【本報台北訊】台北市老人比率高達百分之十五點五五，居六都之冠，早已晉級「高齡社會」，預估二○二○年邁入「超高齡社會」、平均每五人就有一位老人。然而快速老去的不僅是人，還包括長照、建築、交通在內。

數量不足的養護機構、近十萬棟的老屋、步調快速的交通建設……，城市對高齡者的守護，遠不及城市老去的速度。

北市民政局統計，截至去年底北市人口二百六十九萬五千餘人，老人四十一萬九千餘人，老化指數破百（一百一十一點七三），亦即六十五歲以上長者比十四歲以下小孩還多。其他五都老年人口都還沒達到百分之十四的高齡社會門檻。

長照…公立安養院僅5間

北市社會局統計，北市老人安養機構有一百零九家；其中公立或公設民營僅五家，分別在北投、文山、士林區，其他九個行政區不見「公影」。公立數量少，若民眾想入住，最快得等一年。

同時，私立安養機構卻因房屋貴、人事成本高等因素逐年減少；儘管社會局祭出獎勵，提供最高三百萬元開辦費，仍乏人問津。

台北市社區銀髮族長期照顧發展協會理事長吳第明表示，根據新的長照法未來無法興設私立小型養護機構，但其實這類機構最易進入社區，就像便利商店，不見得優於大賣場，但五臟俱全，很大意義是社區化，子女可就近探視父母。

建築…沒電梯老屋像囚房

此外，台北市建管處統計，截至去年底，全市屋齡三十年以上老屋多達九萬一千餘棟。北市副市長林欽榮曾坦言，依目前都市更新推動率，北市要完成三十年以上老房都更，要花二千三百年。

缺乏電梯的老房子，讓行動不便的長者出入困難。中華民國老人福利推動聯盟祕書長吳淑惠表示，老人家形同「囚禁」在老房子內。

另外，隨人口老化，街頭「慢走」的情況愈來愈多，但交通環境不夠友善，讓高齡行人擔驚受怕。北市交大統計，去年行人A1類（當場或二十四小時內死亡）死亡人數二十八人，老人就占二十一人。

交通…綠燈過街卻走不完

逢甲大學運管系副教授李克聰說，交通號誌、標線規畫等一定要檢討。北市交工處表示，內部確實一直有討論調整紅綠燈秒數的聲浪。

北市都發局表示，配合住宅法修正，特殊戶將採用「評點制」，依積分排定選屋順序；日前已行文至內政部，希望修改「都更條例」，將都更後的房屋稅減半徵收年限延長至四年，加速民眾都更意願。

北市社會局老人福利科長葉俊良說，為增加老人養護床數，市府擬主力活化閒置空間、推動公辦民營養護機構。