蔡總統本周主持的執政決策協調會議，聚焦在外國專業人才的延攬及台灣專業人才的留住。國外人才無法有效引進及國內人才的流失，是多年來台灣社會的問題。過去政府制定了許多人才延攬辦法，似乎都無法讓優秀的專業人才來台就業；相對的，由於台灣的薪水低，專業人才紛紛外流，尤以大學教授為最。可見若無良好的就業環境，制定再多的法案也是枉然。

執政決策協調會議由國發會主委陳添枝及副主委龔明鑫列席說明「外國專業人才延攬與雇用的政策規畫」。由於延攬人才牽涉層面廣，如果修法需要整合各部會法令，曠日費時；因此國發會擬制定專法，以快速解決當前限制，讓外國專業人士能安心在台工作。蔡總統特別指示，要注意是否會對國內人才產生的排擠效應，相關資訊要更透明。

國發會沒有提到另一個相對的問題是，如何減少國內專業人才的外流。國內人才的流失比延攬國外人才的問題更重要，蔡總統也注意到了這個問題，她指示要加強台灣自己人才的培育，留在台灣為國效力。但是國發會這次並沒有專案提出報告，顯然這個問題更迫切，亟待國發會整合出一個有效的辦法。

早在四年前，這個問題就因為新加坡副總理尚達曼在一場演講上提出而備受矚目。他特別以台灣為例指出，台灣流失人才但又阻止外來人才進入；正面臨國民平均收入下降的情況，新加坡須引以為鑑。四年過去了，政府不但沒有重視這個問題的嚴重性，反而因為就業環境欠佳，人才外流嚴重，國民收入的確也有下降的現象。大學畢業生二十二K，薪水十六年不漲的現象，已經使台灣成為經濟倒退的標竿。

過去我們經濟情況良好，每年的經濟成長還超過百分之四的年代，延攬國外人才來台就業都十分不容易，理由是門檻太多，包括簽證、居留、保險、退休、稅法等種種限制，讓人卻步。現在經濟情況差，企業都往外跑的年代，要延攬國外專才就更不容易了。大學校園裡教授過剩，流浪教師一堆；大部分知名的教授都被中國大陸延攬，起薪就是台灣的三倍、五倍。留住台灣的人才猶恐不及，自也沒有餘力延攬國外專才。

不只是中高齡屆退或已退休的教授往大陸、港澳、新加坡等地發展，服務業及剛畢業的社會新鮮人也爭相外出打拚。因為台灣的就業環境太差，剛畢業起薪不到三萬，在都會區生活消費高，尤其是房價對新鮮人而言根本就是天價，連起碼生活的水準都無法達到。如果不是靠爸族，哪有能力獨自賺錢養家活口，怎麼能不出走？

新政府上台至今盡全力處理轉型正義的法案；攸關經濟發展的兩岸關係卻刻意讓它冷卻，另闢一條走不出去的新南向政策。這些作為與民眾期待的拚經濟似乎背道而馳。國發會不思從改善國內就業環境，留住國內人才著手；反而研擬制定延攬國外人才的專法，施政的輕重緩急頗費人猜疑。其實經濟情況好轉了，就業環境改善了，企業願意根留台灣了，薪資待遇提高了，誰願意離鄉背井到外地打拚？人才如果能留住，再談如何延攬國外人才不遲。