文/陳樹(中國文化大學講座教授)
最近看到新政府上任後,不斷以轉型正義為名,推出幾場政治大戲,如一例一休、軍公教退休金改革、年金改革、同性婚姻合法化、清算國民黨黨產等。
人民對執政黨處理方式不解、對現狀不滿、對未來充滿恐慌,哀聲載道、民怨沸騰,蔡政府之民意支持度持續下降,而且沒有止跌跡象。總歸其因,不外偏離中道所致。
以最近不當黨產處理委員會(以下簡稱不當會)處理國民黨黨產為例。由於過去選舉期間,民進黨與時代力量極盡醜化黨產,加上國民黨未能及時澄清,與適時反駁,真相模糊,民眾對黨產議題開始有成見,連國民黨立委或黨員也避而遠之。
由於不思、不想違憲違法之不當條例,也不想抗拒及妥善處理「不當會」不符常情之作為,更無暇顧及真相何在,國民黨可能自此永遠走入歷史,結果影響深遠,除了政黨政治之發展及民主法治之維護,受到嚴重挑戰,甚且,對中華民國之存續與發展、後代子孫能否安身立命,也完全冷感,這才是國家與人民最大的危機所在。也才需要一再提醒、一談再談。
以最近「不當會」兩項迅雷不及掩耳的重大處分為例,更是完全忽視法律程序,事實真相是否釐清、是否合乎情理、是否合乎公平正義、是否確屬不當黨產、是否留下醜陋歷史,全拋諸腦後。
「不當會」如按表操課般,快速做出將中央投資與欣裕台兩控股公司,列為國民黨附隨組織,並進而在十一月一日下達兩公司在文到一個月內,必須移轉給國營之處分。
緊接著「不當會」又開始清算國民黨基金會、三中案,透過不合憲也不合法治國原則之不當條例,加上集行政、司法與監察之不合憲政體制的三級機關,獨斷獨行,恣意破壞政黨輪替之機能。
憂心者常因沉默,致正義力量噤聲,甚者選擇明哲保身,且認為對已被醜化為不當黨產,少碰為妙;而且又是移轉給國有,也不是私人拿走,有何不可?不思此舉牽涉百年政黨之存亡、民主法治運作、歷史真相未查明、歷史寶貴價值被拋棄等大是大非。
未來除了仰賴行政訴訟及司法救濟,還給公道外,很難有更大力量足以導正。果真歷史已命定國民黨將逐步走入歷史,也是中華民國跟人民之共業,偏離中道,不利的因果將隨之而來。只是期待大家知命而不認命,再竭盡所能喚醒朝野,共同關注與正視;如確未能力挽狂瀾,所有的命運也將共同承擔。
就整部中華民國歷史發展歷程來看,中國國民黨是創國與建國政黨,黨國之間雖有一段相互依存之歷史,但真要好好算清楚,整體應是國家欠國民黨的多。
不當條例顛倒舉證責任、回溯七十餘年,又不能依循一般法治財產權之剝奪採三級三審制,愈來愈偏離中道。在因果法則牽引下,可能鑄成大錯。
回歸中道是面對任何問題之處理,恆持清淨心,一切都能無私無我、光明正大、釐清真相、悲智雙運,最後才能平衡和諧圓滿、互利共贏。
期能沒有一己之私之意識形態、沒有勾心鬥角、沒有不當鬥爭、一切都能公正無私、秉公處理。這才有真正轉型正義,才是國家主政之正道與永續經營之康莊大道。