社論--極端氣候與交通工程

 |2016.10.14
1671觀看次
字級

連日豪雨威脅南迴鐵路,火車先是撞上土石流、又發生路基流失。台灣許多路段依山而建,無法因應極端氣候。台鐵擬耗資二億元改善預警系統,預計二○二○年才能完成,面對遽變的極端氣候,緩不濟急。

南迴十三處土石流危險路段已裝設監視器,另四處裝設自動偵測設備。但台鐵坦言,這次出事路段過去未曾坍塌,未在監視及偵測範圍內。極端氣候衝擊交通建設,不能再根據過去紀錄來監視,應全面檢討防災預警措施。

二○一二年美國遭逢颶風珊迪侵襲,破壞力超過工程師想像,重創鐵公路,飛機停航。同年夏季溫度創新高,各地火車鐵軌過熱彎曲,高速公路柏油變形。嚴重天災癱瘓交通,美國始積極防範。

英國倫敦在二○○五成立倫敦氣候變遷同盟,發表《氣候變遷與倫敦運輸系統》報告書,針對氣候變遷對倫敦運輸系統可能的影響,模擬情境分析。經系統性評估後,倫敦研擬方案,降低氣候變遷造成的運輸風險,包括建立永續排水系統、防水、更換自來水幹管。

台灣山地、丘陵占總面積約七成,地震、土石流、颱風及洪水等四種常見天災發生頻繁,災害潛勢地區遍布全島。以往開發山坡地,忽略自然環境與氣候因素,容易土石崩塌,且大都以攔沙壩等水保工程因應,大雨一來便即沖毀。

近年颱風次數、規模及降雨量趨極端化,造成超大洪水量,及土石流、大規模山區崩塌與堰塞湖的複合型災害。國科會建置災害潛勢資料庫,但未全面應用於減災、防災對策,無法有效降低對居民生命財產的威脅。且過去防災大多偏重硬體建設,如為防止瞬間暴雨,蓋滯洪池、防潮堤。但從近年極端天氣型態看來,類似的工程幫助有限。

台灣經濟發展初期興建的交通公共工程,大多已老化;如橋梁大都使用超過五十年,應訂定新的工程技術與安全規範。評估是否重建已中斷的鐵公路,應從生態保護成本的觀點思考,而非一昧的復建或增加硬體設施,以數十倍、數百倍的社會成本,企圖與大自然對抗。有些公路可參考「中橫封山」作法,兼顧資源與生態保護。

環保署日前宣布,將把「氣候變遷調適策略」納入環評。未來的開發要與地形、環境及自然共存,包括排水做得好不好,土砂是否可能遭沖刷,以及地質是否敏感都應納入評估,而非逆勢防堵。

二○一二年,政府因應氣候變遷,推動「國家調適行動計畫」及「我國氣候變遷調適全民教育計畫」草案研擬,但立法進度緩慢。相較於歐洲、加拿大、澳洲、荷蘭、英國、大陸及日本已陸續於二○○六至二○○八年間提出調適政策,我國調適政策時程明顯落後。

今年可能再創全球高溫紀錄,且增幅將為歷年最高。暖化帶來極端氣候,地球已進入「氣候危機」。全球第一個全面針對暖化的《巴黎協定》,十一月將正式成為國際法。台灣應引為依據,探討極端氣候下鐵公路運輸系統的關鍵課題,擘劃災害防救體系及氣候變遷調適政策,把災損降到最低。

熱門新聞
訂閱電子報
台北市 天氣預報   台灣一週天氣預報

《人間福報》是一份多元化的報紙,不單只有報導佛教新聞,乃以推動祥和社會、淨化人心為職志,以關懷人類福祉、追求世界和平為宗旨,堅持新聞的準度與速度、廣度與深度,關懷弱勢族群與公益;強調內容溫馨、健康、益智、環保,不八卦、不加料、不阿諛,希冀藉由優質的內涵,體貼大眾身心靈的需要、關懷地球永續經營、延續宇宙無窮慧命,是一份承擔社會責任的報紙。自許成為「社會的一道光明」的《人間福報》任重而道遠,在秉持創辦人星雲大師「傳播人間善因善緣」的理念之際,更將堅持為社會注入清流,讓福報的發行為人間帶來祥和歡喜,具體實現「人間有福報,福報滿人間」的目標。
人間福報社股份有限公司 統編:70470026

 
聯絡我們 隱私權條款

Copyright © 2000-2024 人間福報 www.merit-times.com.tw
All Rights Reserved.