報載某縣市局處副首長，利用代理首長職務機會，將原被初核考列丙等的自己考績，改列甲等，並更改十餘名所屬考績等第，被議員質詢。筆者忝為人事部門承辦考績業務主管，略書淺見。

公務人員考績制度遭詬病久矣，現行考績制度從平時考核、面談至做成書面紀錄，表面上洋洋灑灑、進退有方，但究竟能否發揮實效，或僅是繁文縟節、虛有其表，大家心知肚明。

除了造成大量表面文書作業外，各機關基於行政倫理，實務上敢拂逆上意者微乎其微，率皆遵從首長之意進行考績作業。

針對這些缺失，筆者認為，可引進「三百六十度考核方式」。此法於民營企業已行諸有年，每位受考者須同時接受上司、同儕與部屬（或顧客）考評，再依適當權重求其總分。

此法除可有全方位的綜觀外，尚改良了目前僅由主管考核方式，亦可「稀釋」主管權力，避免一人即可掌控考績；另一方面，部屬若享有部分考核上司權力，會促使主管以更審慎的態度來領導統御。

其次，為改善部屬若勇於諫言常遭考績「不測」，或遭暗箭修理，筆者建議修法，一旦檢舉不法屬實達一定程度者，准其立刻以最優渥條件辦理退休，徹底斷後顧之憂，若修法成真，一些陳年舊（懸）案或能真相大白。

公務人員考績制度有不小的改革空間，如果真想治癒沉痾，不採用一點激進手段，恐難克盡其功。