國家發展 在治理非地理

項城(北縣新莊/文字工作者) |2007.04.09
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行政院長蘇貞昌在答覆立委質詢時表示,未來將在台北縣新莊市的重畫區內興建第二中央部會辦公大樓,客委會、公共工程委員會、衛生署、原住民委員會、勞委會將遷入。

蘇揆的宣示立刻遭泛藍立委批評南遷政策跳票,而同黨籍的高雄市長陳菊,也在市議員質詢下表態反對,但國人若能看穿這些政客的立場後,便可發現中央部會落腳論,很多是從選票、政黨利益、土地開發為出發點,根本未從行政效能打根基。

的確,不論是遷都或是一些中央部會遷移,都會帶來一些政經變化,而對當地產生附加價值,政客所爭論的也就是這些。可是站在國家未來發展與競爭力、人民福祉和權益立場去思考,人民所要的不是中央部會落腳何處,而是行政效率和能力、官員操守與堅持專業中立能否實踐,能否在不同政黨執政時仍落實,假如這些行政體系應有的功能,仍被扭曲、不革新,那不論中央部會搬遷到那裡,人民還是繼續受苦,國家前途仍是黯淡。

看看古今中外歷代興衰,成敗關鍵多在治理而非地理,這麼簡單的道理難道政府還想不通嗎?台灣行政系統效率不彰,已是長期存在的問題,加上政黨輪替後,政治力不當干預行政專業、踐踏文官尊嚴,都是國家的損失,若這些政治污染不除,中央部會不管遷那裡,也不會有什麼不同。

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