【本報基隆訊】在台灣沿岸流行十多年的保麗龍船，不用報關，不用安檢，也不用船員證，想出海就出海，漁民氣得牙癢癢，海巡想驅離卻無法可管，就怕國安洞開，只因為它「不具船型」，成了三不管地帶。

「這叫不具船型？它已經是船了啊！」基隆市沿近海協會理事長林新永說，保麗龍船是切好船型一層一層黏起來，雖然破破爛爛，但不會出海解體，一手就可以扛起來，搬運很方便，有的一人乘座，有的比舢舨船還大，可搭十多人。

以前剛有保麗龍船，是用腳踢出海，現在裝了船外機，有動力了，開二十浬都沒問題，和一般小船無什麼差別了。新北基隆交界的望海巷一帶有四十多艘保麗龍船集結，這些船是從新北被趕出來到長潭里落腳，引起小船公憤，才又遷到望海巷。

玩家比正牌漁民還凶

林新永說，保麗龍船不用報關，不用安檢，也不用船員證，從岸邊下水就可以出海，晚上常常不點燈，漁船進港都要很小心，怕撞到他們，保麗龍船在人工漁礁處釣魚和他們作業小船搶漁區，近到釣繩還會纏住，想趕人，玩家比正牌漁民還凶，報海巡，市府，竟說無法可管，保麗龍船愈聚愈多。

新北市政府轄區多個漁會也反映同樣問題，新北市政府日前向漁業署提案，請中央訂出統一規範。

基隆市政府海洋事務科科長蔡馥嚀表示，保麗龍船非漁船，且不是從漁港進出，漁政單位無法納管；它非水域遊憩管理辦法納管的水上活動工具（已納管的有獨木舟、水上摩托車等），所以交通部觀光局無法管；又因為它外接馬力小少十五P，交通部航管局無需檢丈，這是全國性問題，他們也傷透腦筋。

「無法可管？誰說無法？」漁業署長添壽說，只要利用到漁業資源，沒有漁業執照的就可以用漁業法開罰，涉走私就是警察單位管，哪有政府只管合法，不合法就放任他去？他們已協調各單位在研議方案。

用來偷渡、走私 麻煩就大了

基隆海巡隊指出，保麗龍船太小了，雷達沒辦法掃到，晚上沒燈，漁船撞到怎麼辦？巡防艇出勤也怕造浪打翻船，都要小心翼翼。

去年夏天有五件保麗龍船求救案件，不是加裝的小馬達掉到海裡失去動力，就是槳掉了，或用腳把船踢出去踢到沒力，不能管卻要救，海巡官兵哭笑不得。救人事小，要是被利用來偷渡、走私，那麻煩就大了。

海巡人員表示，台灣海岸線那麼長，保麗龍船不用報關就出去了，在外走私或偷渡誰知道？他們有這樣的懷疑但還沒抓到，憂心已升級到國安問題，不能輕忽。