【記者陳忠賢台北報導】為避免台灣遠洋漁業被歐盟舉「紅牌」進行貿易制裁，立法院院會昨天三讀通過遠洋漁業等三法，台灣籍遠洋漁船若犯有非法捕撈等重大違規，將依漁船噸位分四級處分，並得收回漁業證照，甚至廢照，最重單次可罰三千萬元，累犯者加重處罰，最高可處四千五百萬罰鍰。

農委會副主委陳吉仲表示，月中會完成行政措施規劃，盼九月即早解危。

台灣被歐盟舉黃牌，主因在於我國籍漁船被國際組織及外國媒體報導非法作業，包括捕捉鯊魚割掉魚鰭後再丟入海中等。歐盟執委會去年十月一日宣布將台灣列為打擊「非法、未報告、不受規範漁業」不合作第三國警告名單，並分三階段審查改善情況，第一次是今年三月底、第二階段九月底、最後期限是明年三月底，若不改善就舉紅牌，將遭貿易制裁。

為避免最終被舉紅牌，農委會修法送立法院審查，昨天終於三讀通過。漁業三法包括《遠洋漁業條例》、《投資經營外國籍漁船管理條例》修正案及《漁業法》修正案。

三讀通過條文規定，違反十九項重大違規行為者，將依照漁船噸位分成四級處罰。五百噸以上漁船，處六百萬以上三千萬以下罰鍰；一百噸以上未滿五百噸漁船，處四百萬以上二千萬以下罰鍰；五十噸以上未滿一百噸處二百萬以上一千萬以下罰鍰；未滿五十噸漁船，處一百萬以上五百萬以下罰鍰。若所處罰鍰低於漁獲價值，按漁獲價值處最高五倍罰鍰。

違反重大違規行為者，除處罰鍰外，並得收回或廢止漁業證照、漁船船員手冊及幹部船員執業證書。三讀條文也規定，累犯者，將加重處罰，最高可處四千五百萬罰鍰。

另外，有關遮蔽漁船標誌及捕撈、持有禁捕魚種等違法行為，歐盟及遠洋漁業在意的是否「故意」違法，經協商後，三讀條文刪除審查會所增列之「故意」一詞；農委會副主委陳吉仲表示，會在施行細則訂定判斷原則，不會有歐盟擔心的坦護國人狀況發生，但也不會在漁船非蓄意撈到一、兩隻保育類魚種，就被認定是故意違法。

農委會漁業署署長陳添壽表示，我國遠洋漁業遭列入歐盟「非法漁業」警告名單，粗估一年影響國內遠洋漁業產業約七十億元，是台灣漁業「三十年來最大挑戰」，盼藉《遠洋漁業條例》完成三讀立法，有助我國從歐盟警告名單除名。