【本報台北訊】偏鄉學校常面臨師資不足、流動率高等問題，影響學生教學品質。不少學者、團體認為偏鄉狀況與都市不能一概而論，擬設置「偏鄉教師證」，選用適才適性、且願意長久投入偏鄉教育的師資。

立法院教育文化委員會昨天舉辦「偏鄉教育專法」公聽會，立委提出的「偏鄉教育法草案」中新增「偏鄉教師證」概念，偏鄉地區中小學的專任教師，「得」聘用具偏鄉教師證的教師擔任，不受教育人員任用條例限制。

草擬中的偏鄉教師證，依縣市核發，不得跨縣市使用。提案立委認為設置「偏鄉教師證」，與一般教師證有所區別，並給予必要的福利津貼，才能鼓勵更多優秀教師投入偏鄉教育。

長期關注偏鄉教育、呼籲訂定偏鄉教育專法的實踐大學講座教授陳超明指出，過去教育部用公費生來試圖解決偏鄉師資流動率高問題，但考上公費生的多是成績頂尖學生，心態不見得正確，把到偏鄉服務當「坐牢」，根本問題無法解決。

陳超明說，偏鄉教師證概念與現行教師徵試制度不同，不限定系所，或一定要出身師培體系，主要考量專長、熱忱，搭配培訓、定期評鑑制度，同時偏鄉教師證應以區域或縣市為單位核發，規範不得轉換，讓師資能夠穩定在特定區域，減少流動。他也提到，可參考日本作法，偏鄉學校行政人員可採共聘制，打破現行行政組織規範。