中國大陸外交部長王毅五日應緬甸邀約往訪，並與新上任的該國外交部長翁山蘇姬會面。這是翁山蘇姬上任之後，第一次接見外賓，王毅也是緬甸新政府上任之後，第一位到訪的外國要員，雙方互相重視的關係已不言可喻。

但這次會面有一個很重要的問題，雙方都未觸及，亦即二○一一年遭緬甸前任總統登盛擱置的密松水電站計畫。

密松水電站的規模列名世界第十五大，施工點在緬甸克欽邦，中方投資者為「國家電力集團」，緬方負責興建的是已故「鴉片將軍」羅星漢屬下的「亞洲世界集團」。

四年前，我在仰光採訪羅星漢，提及密松水電站時，羅星漢信誓旦旦表示，「密松電站一定能恢復施工」。如今四年已匆匆過去，羅星漢本人也於二○一三年七月過世，甚至連登盛都已下台，密松水電站計畫還一直擱置。

密松水電站成為問題係始自二○一○年二月，當時設在英國的克欽民族組織，開始在英國、日本、澳洲、美國等地的緬甸大使館抗議興建，很快地，抗議活動蔓延至緬甸境內。

「維基解密」所披露的美國外交文件則證實，在仰光的美國領館資助了一些反對密松水電站的活動。

在這種情況下，中方認為抗議者所提影響環境或中方利用水電站剝削緬甸，均為莫須有的欲加之罪，密松水電站之所以最後遭擱置，真正的原因是當時的登盛政府承受不了抗議活動的壓力所致，因此中方是受委屈的一方。

這件事情的弔詭之處在於，登盛當年只表明「在我的任期內擱置密松水電站」。現在，登盛的任期已經結束，是否就意味著新政府應該結束擱置，或至少研議該如何處置。

翁山蘇姬在政壇上一直屬於「省話」一族，對很多問題都諱莫如深。說好聽一點，是「為政不在多言」，但很多時候反而會給人迴避問題的印象。她過去直到現在，面對緬甸境內羅興亞人問題時從不表態，引起很多批評，就是一例。

但如前所述，登盛已經下台，所以密松水電站問題的解決，就變成比較有時間上的急迫性，恐怕不宜久拖。

事實上，登盛政府在二○一五年已經與中方就取消計畫進行過會談，據說緬方已同意將中方已投資金額加上利息奉還。

果真如此的話，翁山蘇姬更應該早些解決密松水電站的膠著。畢竟，時間並不在緬方這一邊，到時成為天文數字的利息，恐怕會變成政治上的負債。

梁東屏（泰國／東南亞問題專家）