菲律賓二○一三年向海牙國際仲裁法庭訴訟,要求根據《聯合國海洋法公約》在南海水域二百海里專屬經濟區開發權仲裁。
菲律賓提請仲裁事項的實質,是南海部分島礁領土主權問題,不涉及《公約》的解釋或適用的主張,並稱將進行更多聽證,就菲方論據的法律依據作出裁定。
針對菲律賓否定中國大陸在南海的主權,台灣外交部邀請國際媒體記者,實地訪問南沙群島中的太平島,見證太平島是一個島嶼,而不是礁岩。這成為顯而易見的證據,有力駁斥了菲律賓的主張。
菲律賓的訴訟標的,主要在於否定大陸擁有南海主權,曾向國際仲裁庭提出十五個論點,其中之一,否定太平島是一個島,只是礁岩,從而衍生「既然南沙群島最大的太平島都不是島,其他礁岩更不是」的論訴,否定大陸擁有南海主權。
馬總統召開中外記者會,他以總統身分邀請菲律賓政府參觀太平島,並邀請海牙常設仲裁庭的五位仲裁員,實地訪問太平島。
馬英九舉出十個理由,證明太平島「是島不是礁」,並高調批評菲律賓,以荒誕不經的理由誤導仲裁員,一再發表昧於事實的談話,不是誠實做法。
依據聯合國海洋法公約,礁岩擁有十二海里領海,島嶼可擁有二百海里的經濟海域和延伸出去的大陸棚,領土的權利不容侵犯。
台灣長期管轄太平島,也主張中華民國擁有包括東沙、西沙、中沙、南沙等群島和周邊海域的南海主權,也就是所謂「十一段線」範圍內的地區,這和大陸的主張一樣。台灣列舉事實,不僅維護了太平島的主權,極可能對菲律賓的訴訟案產生實質影響。
菲律賓向國際法庭提出仲裁,仲裁結果五月宣判。結果宣布前,台灣邀請國際媒體記者參觀太平島,向菲律賓宣示主權,有美國媒體認為,菲律賓提出的仲裁,沒有想到會受到來自台灣的挑戰。
雖然,菲律賓提出仲裁案是針對大陸,但它以太平島為證,觸犯了兩岸的共同利益。台灣邀請國際媒體和國際法庭仲裁員,實地調查取證,以事實擊退菲律賓的謊言。事實也證明,兩岸攜手護南海主權,會有意想不到的效果。
紀碩鳴(人間福報專欄作家)