【本報台北訊】馬英九總統上午登上太平島，在島上發表談話首度提出南海和平倡議路徑圖，在「要合作，不要衝突、要共享，不要獨占、要務實，不要僵持」的「三要三不要」架構下，以太平島作為實踐「南海和平倡議」的起點，致力打造太平島成為和平救難之島。「中華民國的領土太平島，面積0.51平方公里，是南沙群島中最大而且唯一擁有淡水的天然島嶼。」

馬總統說，二戰後，我國政府在1946年登陸太平島完成接收工作；太平島經濟、環境、人文等科學證據，都說明它不但天然資源充足，使用超過百年，能夠自給自足，完全符合聯合國海洋法公約（UNCLOS）第121條的「島嶼」定義，我國在太平島長期駐有人員經營及守備，更是中華民國在太平島及其周邊行使主權的明證。

馬總統首度提出南海和平倡議路徑圖的具體內容，主張透過「一條可行途徑，兩項必要說明，三個推動進程」，可行途徑指的是擱置爭議、整體規劃、分區開發」。兩必要說明包括：區域內各當事方都必須納入協商機制，機制是具實用性質的臨時安排，不損害各當事方的主張或阻礙未來在南海地區達成最終協議。

三階段推動進程分為近程、中程到遠程。近程方面，共同擱置爭議，儘速展開多邊對話協商，達成擱置主權爭議的共識，以國際法的原則與精神，以和平協商代替武力對抗，保證航行及飛越自由與安全，累積足夠互信制定海、空意外相遇規則及熱線等安全機制。

中程階段，推動整體規劃建立合作機制，進行資源開發、海洋保護、海上犯罪防制、人道援助等議題的協調與合作。遠程階段期待實現分區開發，經由雙邊或多邊的合作，劃設暫定合作及開發海域，建立共同管理監督機制，以進行分區、分階段的合作及開發，達到平等互惠的雙贏成果。

馬總統說，我國在2000年時由海巡署接防太平島，取代海軍陸戰隊，以具體行動表示我們反對南海軍事化的決心。為了創造未來區域內各當事方的合作契機，中華民國政府將以太平島作為實踐南海和平倡議的起點，致力打造太平島成為和平救難之島、生態之島與低碳之島。