文/紀碩鳴(人間福報專欄作家)
美國「亞太再平衡」戰略是衝著中國大陸而來,戰略要點包括:在亞太地區日益成為世界財富與權力中心的背景下,將美國軍事、政治和外交資源分配,向該地區傾斜。
通過參與主導跨太平洋夥伴協定(TPP),介入亞太經濟的一體化進程;增強美軍在亞太的超級優勢,並制定以威懾和擊敗中國大陸的「反介入」實力,為主要目標的新軍事戰略;最終目標是強化美國的亞太「領導」地位,實現亞太地區內部的「再平衡」等。最近,「再平衡」在南海提前過招。
美國副總統拜登日前在美國海軍學院演講時,指責中國大陸在南海島礁填海造地「引發地區緊張」,「挑戰航行自由」。拜登告訴一千多名畢業生,美國的外交政策重點在於亞太再平衡。亞太地區的和平與繁榮與美國緊密相關。大部分剛畢業的海軍軍官,未來很有可能將前往亞太海區「保衛和平」,「趕在挑戰演化成衝突之前管控那裡的挑戰」。到二○二○年,百分之六十的美國海軍力量,將會部署在亞太。
南海問題關係地區安定,一直是近年東盟會議關心的議題。但總體上,東盟各國對南海相關國之間的海洋爭議,採取較溫和態度,希望通過各爭議國自己協商解決。
美國還想把台灣拉上台。前美國國防部長辦公室顧問、現任華盛頓智庫哈德遜研究所中國戰略中心主任白邦瑞,在台灣立法院以「北京統合台灣策略:美國如何因應」為題舉辦座談會。
白邦瑞對台灣提出建議說,台灣應該積極並以具體方式,向美國表達希望加入「亞洲再平衡」政策。
媒體認為,台灣大選在即,藍天變綠地的可能性很大,如果民進黨執政,台灣會加入「亞洲再平衡」戰略。
這將是十分危險的信號,兩岸八年來爭取的和平環境,將失去平衡。
美國為了「亞太再平衡」動足腦筋,從南海到東盟再到台灣,中國大陸正見招拆招,針鋒相對。中美展開了亞太平衡與反平衡的較量。