【記者陳忠賢台北報導】近年來台灣爆發多起黑心廠商製造黑心食品的案例，雖然最終被查獲，但罰款部分總是有漏洞，導致所賺的黑心錢無法沒收。為解決此一問題，行政院會昨天通過《刑法》及《刑法施行法》修正草案，修改沒收相關規定，擴大沒收範圍，未來包括自然人、法人及第三人，以惡意或因犯罪取得的獲利均可沒收，防止蓄意脫產。

現行刑法沒收制度屬於從刑，除了違禁物之外，沒有宣告主刑不得宣告沒收，犯罪行為人如果是無責任能力人，或因死亡、逃匿而被通緝，都因為沒有主刑而未能宣告沒收。另第三人取得犯罪的不法所得，也受限沒收客體須屬於犯罪行為人所有，導致不能沒收，面臨執法困境，均有失公允。

政院通過的草案將「沒收」增訂為獨立專章，把現行沒收制度為從刑，修正或為「刑罰」，或「保安處分」，或為「準不當得利」性質。也擴大犯罪不法所得沒收客體範圍，包括違禁物、犯罪所生之物、供犯罪所用及預備犯罪之物、犯罪所得；並參酌洗錢防治法規定，規範沒收不法所得的範圍包括「物、財產上利益及其孳息」。

而現今社會交易型態常以法人、非法人財團為交易對象，但現行犯罪所得的沒收，以屬於犯罪行為人者為限，為了杜絕犯罪，草案也擴大沒收主體「犯罪行為人以外的他人」包含自然人、法人及非法人團體。

行政院長毛治國指出，因應近來重大貪瀆、經濟及社會矚目的黑心食品犯罪，現行制度，無法澈底有效沒收其犯罪所得或第三人不法所得，難以實現公平正義。這次修法是重大制度變革，也是政府回應各界期待司法應保護公平正義的具體作法。