看到行政院蘇院長宣布要實施十二年國教，以一位現有三個中學生家長的身分，感到雀躍，期盼新政策能早日實現，以拯救學子脫離被沉重升學壓力綁架的痛苦深淵；但深入了解計畫方案，發現十二年國教是個「三不政策」：不強迫入學、不免費、不免試，不禁讓從事基層教育工作多年的我，感到擔憂。

首先，研議二十年之久的十二年國教，突然宣布兩年後實施，過去無法克服的諸多問題，是否已解決？實施細節如何規畫，配套措施有那些？教育主管機關沒有說明，民眾也搞不清楚。

十二年國教是國家極為重要的施政，可是，推行新政策所應有的基本步驟卻付之闕如，政府沒有舉辦公聽會、政策說明，甚至連說帖、Q&A都沒有，如此倉卒、粗糙的決定與作為，讓人憂心是否會重蹈實施九年國教時，基層慌亂、後遺症多、難以善後的覆轍？

其次，既然名為「國教」，就應屬基本教育、義務教育和強迫教育的範疇，如今卻不強迫入學、不免費、不免試，形成有名無實，雖不能說是「掛羊頭賣狗肉」，但這種「半弔子」、「半套式」的政策，不但令學者專家質疑，更引發學生和家長恐慌。

再者，因為新政策的實施，將使明星高中的問題更棘手、更具爭議。依教育部構想，全國將保留三十多所明星高中，並特別准許自訂招生標準，其他高中畫分學區招生。國民教育卻出現「一國兩制」的政策，十分不可思議。

一來明星高中的定義與認定必然爭議不斷，再者，二來可以預期的是，必將激化更大的競爭壓力，使得「強者愈強，弱者愈弱」，同樣是納稅國民、同享國教「權利」，卻遭受「明星」與「非明星」的不同待遇，嚴重違反國教普遍、均等、一致、全員的精神。

而且，明星高中集中都會區，一旦實施，不但鼓勵學生越區就讀，也會拉大城鄉差距，悖離國教政策精神，教育部「矛盾」的政策令人匪夷所思。

此外，政府選在蘇揆表態參選總統後，宣布推行十二年國教，時機與動機不無「選舉支票」、「選舉考量」之嫌，而且據媒體報導，真正參與規畫的人，只有蘇院長在台北縣長任內的兩位幕僚，三人就倉促決定了教育百年大計，決策品質、政策續航力，令人質疑、擔憂。

當今國中教育嚴重扭曲、走偏鋒，政府實施十二年國教，不失是一帖良方，應可改善為人詬病的國中不正常教學環境，個人敢大膽預言，十二年國教上路，國中立即得以脫離「升學考試」的魔咒，國中教育應可活潑、生動、多彩多姿。

但前提必須政府有實施的決心，並規畫完善的配套措施，而不是邊想邊做、邊做邊改，特別是不能有半弔子的想法和作法，否則「妙方」變「毒藥」，既解決不了舊問題，還衍生出新問題，反而治絲益棼，徒增學校老師、家長和學生的困擾，更得不償失。