在國外，許多國家都已經有多年的經驗，在學校裡推動讀報教育。以美國為例，多年前就已經有NIE（Newspaper In Education），以報紙做為教學的教材，提升學生的閱讀能力。這個活動的起源是愛荷華州政府對中學生進行「教室以外的文字閱讀調查」，發現四成中學生在課外完全不閱讀文字，這個現象令當地報紙大感震驚，於是在美國教育協會的協助下，開始推動NIE讀報運動，讓報紙進入教室，以報紙做為教材，一方面培養學生文字閱讀的習慣，增進讀報能力，一方面也乘機進行媒體教育。這個運動逐漸推廣到全美，成為全國性的課程，後來並且發展成為國際性的組織，陸續有國家加入。

日本新聞協會注意到在歐美積極推展的NIE運動，並注意到日本兒童也出現遠離文字、厭惡文字閱讀的傾向，因此在十幾年前組團赴海外考察NIE運動，對於透過報紙來培養學生閱讀習慣及能力的NIE成效，印象深刻，也決定在日本設置NIE委員會，由日本新聞界成立NIE基金會，在日本推動讀報教育。日本的教育界與新聞界充分合作，新聞界定期編製給學校教學用的NIE專刊，收集一些適合做為教材的新聞事件，用兒童容易理解的解說方式來呈現，協助兒童了解這些新聞事件的來龍去脈，以及如何關心、探討時事。同時也讓兒童了解，一個新聞呈現在報紙上背後的採編過程，讓兒童學習做小記者、小編輯、小評論員。在中小學，則利用「綜合性學習時間」進行NIE其學習目標就是「自己發現課題，自我學習，自我思考，主體性判斷，培養更有效解決問題的資質及能力」。

由於報紙內容的多樣化，與生活、時事相結合，有各類的教育內容，是最生活化又實際的學習素材，加上有新聞專業人員特地為學生編製適合學生閱讀的專刊，讓學校使用上既便利又能補課本的不足。自推行NIE以來，日本針對接受過NIE教學的兒童進行過問卷調查，確認了NIE具有提升閱讀能力、思辨能力等成效。

近年來我曾經應邀到嘉義縣、台中縣、花蓮縣等縣市，參加教育局所舉辦的教師研習會，擔任講師，主講「從閱讀一份報紙開始，帶孩子進入閱讀世界」。向教師說明，以報紙進行閱讀教育，在國外已經是納入體制內教學的一部分了。相較於閱讀書本，讀報有一些特殊功能，包括：報紙每天提供最新素材，正好養成學生天天閱讀的習慣；還可以從中選材，進行「媒體素養教育」；利用報紙補課本的不足；利用時事進行公民教育。以一般報紙舉例來說：例如「上流美」所引發的一些爭議，可以援引報紙報導的媒體現象及相關報導，與學生進行價值觀的討論和釐清。再以國語日報舉例，例如登陸火星、禽流感、沙塵暴等等，課本裡來不及編寫進去的事件與知識，報紙上都即時提供相關內容，向學生介紹。而且因為編採專業人員，擅長於把題材處理轉化為中小學生一讀就懂的內容，知識性與趣味性兼具。還有一些時事討論，是公民教育的最佳素材，諸如行憲紀念日，透過漫畫來談中華民國憲法誕生至今的過程，讓孩子輕鬆學習憲法教育，而不是只知道西洋的耶誕節。像「少年法律專刊」，透過故事或漫畫，談幫派問題、網路侵權問題等等生活中重要的常識。報導國內或國際兒童生活及受教育的情形、選擇國際大事為學生加以解析，透過這些報導，激發孩子對社會的關懷心，打開狹窄的眼界，更了解這個世界。

我在研習會中也提供教師們一些報紙導讀的方法，以及編採學的基本概念，希望透過教師，在教室裡進行讀報教育，為臺灣的NIE運動奠基。