【本報台北訊】立法院今天開議，除了各項重大法案，憲改也是重要議題，但修憲委員會尚未成立，朝野對修憲見解不同，兩黨黨內意見也莫衷一是。立院人士預估，本會期通過憲改、讓修憲公投綁總統大選的機率幾乎為零。

若要讓修憲公民複決趕上明年初總統大選投票，立院須在七月底前將修憲案送出立法院。為解決時間緊迫問題，前總統李登輝提出「兩階段憲改」，先修正朝野有共識的公民權下修十八歲和調降修憲門檻，第二階段再體制改革。

不過，國民黨政策會執行長賴士葆對此不認同，他說，朝野都認同憲改的目的是要修正當前「權責不符」的政府體制，若採兩階段修憲，就算第一階段順利通過公民複決，但接下來台灣政治將迎接新的總統、新的國會、新的政治局面，到時第二階段修憲也許就此胎死腹中，「要改就直接改體制」。

民進黨團總召柯建銘也對「修憲公投綁大選」感到悲觀。他說，即使立法院開議後馬上成立修憲委員會，朝野也要討論委員組成政黨比例、開會方式等，最快四月才能進入實質討論，屆時距離六月休會只剩下兩個月時間，從現實面看，很難討論出憲改結論，也無法獲得社會共識共識。