農曆年將屆，各行業總難免比較年終獎金多寡，而公家機關統稱的年終獎金，在國營事業包括工作、績效與考績獎金（工作和考績各一個月，績效二點六個月），行政機關僅有工作及考績獎金（考績一個月，工作一點五個月）；事業單位講求經營績效，有績效獎金比率核算，行政單位只有工作效率而沒有營利，只以考績評定等第，工作獎金一視同仁，績效獎金當然從缺。

不知是行政院有創意或立法院天才，民國九十一年開始竟編製行政機關績效獎金預算，筆者頭一回領績效獎金有點突兀，更離譜的是核發方式，舉筆者服務監所為例，第一次分職務高低逐級而降，雖金額懸殊，至少統統有獎皆大歡喜；第二次更鮮，只有科員以上有獎金，結果是幹部各個笑逐顏開，基層卻流口水。

去年健保局的獎金爭議，立委刪除了這筆預算，想不到今年敗部復活，我服務的機關當然按「長幼有序」慣例分紅，長官對此說詞為：「基於倫理原則，職務低的絕不能領的比職務高的多。」

怪哉！推敲績效定義，行政機關領績效獎金本就不倫不類，職務高的一定績效高更屬歪邏輯，筆者藉年終檢討會提出質疑，人事室答覆，無具體數據供精算，考量職位高相對擔待的責任重，是「不是辦法中的辦法」，雖不滿意尚可接受；所長也謙稱挺羨慕大監所首長保障得特優，他只拿優良亦不甚平衡，然而他毫不怨天尤人，只期許自己趕快升典獄長。

筆者對這種論調僅認同一半，的確生氣不如爭氣，鞭策自己上進是正確的，但核發方式卻像過去封建英國「寡頭政治」的選民財產限制，要平民「快點富有就有投票權」，人民會服嗎？

綠色執政後，公務員正當福利縮水，但不三不四的獎金卻猛灌水，自有績效獎金起，公僕才豁然了解，坐冷氣房喝茶看報的比拋頭露面的有績效，所謂不患寡而患不均，績效獎金無法激勵士氣，反打擊士氣，「天上掉下來的禮物」形成單位主管頭痛的包袱。