日本首相安倍晉三上台後,在釣魚台與靖國神社方面態度強硬,導致中日緊張關係升高,造成經濟損失。日本商界多次反彈,讓安倍倍感壓力;近期呼籲兩國元首會談,態度轉趨溫和。
中國經濟成長速度趨緩,二○一四年的增速可能無法達到設定目標,若真如此,將是亞洲金融危機以來首次。許多經濟學家預測,中國政府可能不得不推出更多諸如全面降息這樣的大規模舉措,來刺激經濟活動,並且可能撤換央行(人民銀行)行長。
許多日本企業擔心反日情緒,對華投資下降,將目光轉向東南亞,這一趨勢意味中國可能錯失日本企業新一輪海外擴張的機會。對於正應付經濟增速放慢、房地產市場陷入困境的中國而言,也是棘手問題。因此兩國領袖顯然都認為,當前的中日關係太危險,且緊張關係也不符合兩國利益,關係回暖對雙邊商貿有利。
中國國務院副總理汪洋日前在北京會見日本大型貿易代表團,該代表團由兩百多位商界領袖組成,是迄今規模最大的。汪洋表示,希望盡早重啟中斷四年的中日高層經濟對話。
不過,美國國際專家表示,目前看不出中日雙方可能推動「大膽」動作來改善關係,且安倍新內閣的總務大臣高市早苗表示,任期內會繼續參拜靖國神社。日本關西大學教授表示,雙方都沒有做出任何重大讓步,兩國關係只是「從冰櫃轉入冰箱」。中國日前更重申,兩國領導人是否會談,取決於日本政府。
日本企業的轉移是在分散風險,而不是逃離中國。中國目前仍是日本最大貿易夥伴,而日本是中國第二大外商投資來源,僅次於香港。中國與韓國進行FTA談判,倘較日本先行完成,日本汽車及家電對中國的輸出,恐將有被韓國產品取代之虞。中日韓三國在政治、經貿上合縱連橫,本月初又共同在北京召開第五回合FTA談判。
台灣與大陸及日韓都有密切經貿關係,韓國尤其是台灣的競爭對手。日前南韓與加拿大簽署FTA,雖然對台貿易衝擊不大;但南韓簽署FTA的腳步加速,台灣若不積極以對,恐失去出口競爭力。
工研院表示,台灣製造業受惠於全球經濟復甦,今年產值可望成長百分之三點零九;但大陸經濟放緩,使台灣製造業面臨約兩成的衰退風險。台灣強項的資訊電子工業中,智慧手機、平板電腦是帶動成長的主要動能,但面板面臨日、韓、中國大陸競爭的挑戰愈來愈大。
經貿愈來愈成為國際戰略的主導因素。日本與中國有歷史糾結,給雙方經貿增添不少變數;中國與韓國聯手應對日本的「安倍三枝箭」,對政治與經濟都有正面效應。台灣在三個經濟強敵間如何周旋,要有更縝密規畫。服貿、貨貿談判擱淺,除了歷史糾結,更有部分人意識型態的問題;國內政治人物應思考中日如何「擱置爭議」,共創經濟榮景的可能性。
香港是中國大陸最大的外商直接投資來源,香港「占中」行動展開,是否衝擊雙方經貿;香港是否會被上海自貿區取代,甚至如部分經濟學家所稱淪為「二線城市」,這些變數加上大陸經濟成長趨緩,都值得我們制訂政策時仔細觀察。