【本報台北訊】民進黨「凍獨案」起草人之一、政大國發所所長童振源昨天表示，民進黨應推動在總統府之下成立「兩岸和平發展委員會」（和發會），建構朝野互動與互信的平台；另為避免內耗，朝野應簽署「國家前途民主決定公約」，作為與中國互動的共識與籌碼。

童振源曾任陳水扁執政時期的陸委會副主委，他坦承目前民進黨內調整兩岸政策的動能確實不足，不少民眾對民進黨的兩岸政策仍充滿疑慮，再不調整，恐成二○一六年大選變數。

他表示，「和發會」不是要剝奪總統的兩岸決策權力，而是希望透過溝通與交流，穩定凝聚朝野與社會共識，讓朝野政黨形成兩岸政策的良性競爭，逐步化解台灣的民主內戰。

陳水扁在二○○四年也曾建議在總統府成立「兩岸和平發展委員會」，但未成功。童振源認為，馬總統若願成立「和發會」，應可獲得民進黨認同；民進黨目前雖無面對大陸的直接壓力，但若執政後再推動，朝野對峙必然繼續惡化。

至於兩岸要建立穩定的和平發展架構，政治談判勢不可免。他表示，政治談判的前提須有國內共識，朝野應簽署「國家前途民主決定公約」，以合理程序決定台灣未來。