各縣市常見挖馬路，民眾也常抱怨，道路高低不平，因各施工單位回填不實，甚至不久便凹陷；但高雄氣爆凸顯更重要的問題是，這些常施工的單位究竟在做何種工程？究竟埋了什麼管線在路下？凹陷後會否壓迫地下管線，導致破裂，逸出瓦斯或丙烯等可燃性氣體。

民國八十五新北市板橋發生瓦斯外洩，殘火燒了五小時，八十六年高雄前鎮區管線施工也發生爆炸意外，導致十四人喪命。高雄市長陳菊痛陳，為何不到二十年時間，高雄又發生血跡斑斑的事故，希望中央政府拿出辦法，徹底解決這個地下管線遍布如同許多不定時炸彈的問題。

住宅區為何埋設工業氣體管路？高雄是台灣最主要的重化工業港都，石化上下游產業都群聚設廠，地下輸油、輸氣管線路龐雜，這是工業區與住宅區混合的「歷史共業」。高雄一直有汙染問題，民眾多次要求汙染性工廠遷出，這次連環氣爆波及好幾條街，凸顯出輸油、輸氣管線通過住宅區，比汙染有更立即而明顯的危機。

高雄市的地底究竟埋設了什麼管線，消防單位似不完全熟悉，缺少有效因應的基準點，因此從晚間八時民眾聞到「瓦斯味」報案，消防單位到場搜尋逾三小時都找不到洩漏點，以致錯過防災黃金時間而發生氣爆，多位消防員喪身。

這次高雄氣爆，政府與石化企業、土木營建包商都應得到教訓，簡單的道路開挖回填不實，除了影響交通，道路容易凹陷，壓迫管線更可能是危機之始；施工常聞挖破水管、瓦斯管，導致噴水、漏水、瓦斯爆炸，除了粗心，更顯示施工單位未能掌握地下管線位置，出事後又找不到「禍源」，無法預防與迅速控制意外災害。

不僅高雄市政府，各縣市都應藉此次氣爆災害得到教訓，地下管線防災沒有深奧技術，就看有無周全設計與管理。各縣市都應要求管線廠商提供全面資料，由消防單位建構防護網監控。一發現管線壓力異常降低，就代表有溢漏，早有警覺，可緊急處置。

日後遇有道路施工，防護網可提供施工地區的詳細地下管線圖，讓施工者防患未然。一旦出現意外，可立即依據地下管線圖迅速找到禍源，啟動緊急遮斷設備，關閉輸送，減低風險。此次高雄連環氣爆，比漏水、瓦斯爆炸嚴重許多，很可能是丙烯外漏，未能及時啟動氣體遮斷閥。

天災難避免，人禍難卸責；高雄氣爆提醒大家，企業的工安水平與政府的城市治理都必須力謀改革。高雄氣爆後，各縣市政府都表示要調查了解其城市地下的管線，做好管理。各縣市產業型態不同，但都要讓消防單位掌握地底有哪些管線，避免消防員「不知道敵人狀況」下救災罹難，又無法控制、降低災情的悲劇。

地下管線猶如地雷，不知何時會碰觸而爆炸，所以這不是各縣市單獨的問題。行政院應檢討相關法令，明確規範機關、廠商埋設管線的責任區，只要民眾報案哪一區段聞到異味，就通知有管線通過這些區段的廠商處理。若同一區段有多種管線通過，則所有機關、廠商都應同時啟動防災機制，緊急因應，如此才能把災害降到最低。