十二年國教在會考結束後，真正的考驗才開始。第一階段選填志願因超額排序所帶來的紛紛擾擾，讓大家把焦點放在如何進入明星高中的議題上；對於十二年國教最重要的會考精神和目的卻沒有人關切，依舊把會考當做一個考試的分數而已。如今，北基等縣市地區有採取特色招生者，考生仍然得回歸到十二年國民教育前依考試分發的升學模式，在十二、十三兩日再度接受一次考試的煎熬。會考是什麼？對這些考生和家長而言，意義不大！

教育部在擬定十二年國教的教育改革工程中，最重要的配套措施就是會考，把會考當做是國中小學生成績評量準則，並非定位是以往基測做為考試入學的成績依據。會考採三等級呈現成績，希望依等級的表現讓老師跟學生可以知道成就標準，以了解學生學習能力，同時也明確國民的學力水準，更可以探討教育水準的城鄉差距，做為未來各縣市教育改善調整之用。

教育部的十二年國教說帖中就具體說明教育會考目的有四項：一、降低考試壓力，活化學生學習。二、檢視學生學力，確保學習品質。三、回饋學習成果，強化適性輔導。四、提供學力資訊，俾利因材施教。

會考主要功能有三：一、可使每一位國三學生、教師、學校、家長、主管機關了解學生學習品質，並為下一學習階段（高中、高職或五專）作好必要的準備。二、國中可參酌教育會考評量結果，提供學生升學選擇之建議，輔導學生適性入學。三、可作為高中、高職及五專新生學習輔導參據。

但在大家仍將十二年國教當做升學考試模式，把超額比序視為最重要，則原本會考的目的與功能，早就被能否進入明星學校的主要訴求所模糊，一切回歸到原點。家長和學生還是為著考科成績分分計較，最後竟然把十二年國教的焦點放在作文分數上。

十二年國教原本想以會考三等級的成績評量讓學生的學習方向鬆綁，勇於學習如獨立思考、問題解決、創新創造、溝通合作等新一代所需的素養。同時，也可以讓老師勇於將教學方式鬆綁，多花心思在引導學生做高層次的學習，而不是把許多時間花在考試和反覆練習。更重要的是在明確學生會考的表現，得以進行適當補強，並可對一些學校的整體表現進一步修正其在某些科目的學習成效。

會考是評量，不是入學考試，這才是十二年國教免試入學的真正精神，即使在十二年國教推動第一年有諸多可以改善調整的方向，但是不要忘了會考的基本目的與功能，不是考過就算了，而是考過了之後才是開始。政府相關部門應該立即就會考成績分布狀況，對考生進行必要的輔導；特別對學習能力不夠的學生與學校有一套補救教學的機制，當會考的功能得以彰顯時，民眾才會對十二年國教的看法有所改變，才能夠擺脫升學考試的魔咒。