【記者陳忠賢台北報導】主計總處昨天到行政院進行台版「國民幸福指數」簡報,會中同意採用OECD(經濟合作暨發展組織)美好生活指數,作為我國幸福指數的編列依據;另外,也作成決定,要求各部會在三日內對主計總處所擬的在地指標,提報方向性或具體性意見的明確指標。主計總處表示,最遲二周內,台版幸福指數可定案。
昨天參與會議的包括:院長江宜樺、副院長毛治國、秘書長陳威仁及內政部、教育部、經建會、衛生署、環保署、勞委會、國科會等相關部會首長。
江宜樺聽取報告後表示,「國民幸福指數」是很重要的參考指標,希望對未來的政策有刺激與參考作用,因此,會盡速安排完成,預計在毛治國與各部會討論後,可望在下周院會中提出,最遲不超過二周。
不過,各部會對於在地指標仍有意見,例如勞委會就對於是否把過勞納入有意見,以及將女性就業比率高低納入指標,勞委會認為,女性就業率高,某種程度可作為幸福代表。對於各部會意見,毛治國將再召開會議檢討。
最後達成三點決定,首先,為了與國際接軌,以及與OECD國家進行國際比較,同時也可作為引導政策及自我惕勵之參考,行政院原則同意主計總處所擬「國民幸福指數」中的國際指標,採用OECD美好生活指數的十一個領域二十四項指標。
但由於不同綜合性指標各有意義,「國民幸福指數」不同於國家競爭力指數,也非用以取代GDP指標。因此,主計總處須於今年八月公布我國國民幸福指數國際指標統計結果,指標含細部資料者,會進一步分析年齡、性別或地區等屬性差異。
其次,主計總處所擬在地指標部分,各部會所提方向性或具體性意見,須於三天內提報明確指標,再由毛治國邀集相關部會討論。第三則是,在地指標統計結果,將參考英、法、日等國經驗,再研議發布時機與方式。
澳洲 全球最幸福
根據OECD美好生活指數排名,澳洲為全球最幸福的國家,外界一直認為最幸福的不丹,則沒名列其中,這是因為不丹非OECD成員,不丹人到底多幸福,無法從OECD排名得知。
英國、法國、日本等國也體認到,在OECD的衡量標準之外,還會有自己國情特色的在地指標,我國做法亦是如此。
OECD美好生活指數
領域及指標定義
領 域指 標
居住條件1.平均每人房間數
2.居住消費支出占家戶可支配所得比率
3.有基本衛生設備比率
所得與財富1.每人可支配所得
2.每人金融性財富
工作與收入1.就業率
2.長期失業率
3.全時工作者平均年收入
4.工作保障性
社會連繫社會網絡支持
教育與技能 1.教育程度
2.預期在校年數
3.學生認知能力
環境品質1.空氣汙染
2.水質滿意度
公民參與及政府治理 1.投票率
2.法規制訂諮商指數
健康狀況1.零歲平均餘命
2.自評健康狀態
主觀幸福 生活滿意度
人身安全1.故意殺人致死發生率
2.自述暴力受害比率
工作與生活平衡 1.受雇者工時過長比率
2.每日休閒及個人照護時間
資料來源/主計總處