【本報綜合報導】揮別不景氣的龍年，許多上班族看準新年就業趨勢，年後再出發！新一年兩岸就業最夯的，仍圍繞在大陸「城鎮化」政策所帶來的改變與無限商機。

然而，究竟什麼是「城鎮化」？這個詞其實來自英語Urbanization，又稱為「城市化」、「都市化」，指伴隨著工商業推展，社會中的農業活動比重下降，非農業活動比重上升的過程，使得鄉村人口逐漸減少，城鎮人口增加。

根據聯合國評估，未來大陸城鎮人口將以每年提高一個百分點速度增加，二○二○年大陸人口規模預估約十四點五億，城鎮化率將達六成。大陸國家發改委專家據此估算，陸城鎮人口年均將增加二千萬人左右；二○二○年達八點七億人口。因此，城鎮化所帶動的投資和消費需求也將達人民幣二十五兆元以上。

大陸國家發改委宏觀經濟研究院副院長馬曉河表示，城鎮化是中國擴大內需的最大潛力，也是推動經濟社會發展轉型的重要動力，這代表大陸透過城鎮化產生的消費人口，可以拉動經濟繼續增長。

馬曉河指出，由於大陸各地目前都出現產能過剩的過程，建議各地應停止規畫和建設新的園區，將更多的資源，特別是公共資源，用於城鎮發展上。

理性對待熱潮

所謂「城鎮化商機」，最先發展的就是人們因遷移至都市帶動的房產及相關概念產業。根據統計，二○一一年中國城鎮化率達百分之五十一點二七，等於城鎮人口已達六點九億，但從戶籍人口來看，二○一一年底中國農村戶籍人口是九點三億，城鎮人口為四點二億，也就是說，有二點七億已在城鎮生活、但暫時沒有戶口的「新城市人」。

這些人雖尚未持有城市戶籍，但消費習慣已和城鎮人沒什麼區別，他們在城鎮成家立業，需要住房，有房子，就需要家電、家具，他們的孩子需要入學，就需要幼稚園、學校。於是，內地房地產市場上，開始出現滿足「八○後」、「九○後」的建案；生活用品如手機產業也鎖定年輕族群，價格愈壓愈低。

儘管許多內地媒體也提醒，各地的「城鎮化熱」應理性對待，仍擋不了這個趨勢。這些媒體認為很多省（市）提出要在五年時間內實現城鎮化率翻好幾番，目標的設定應考量大陸目前的現實狀況，例如戶籍制度、教育、醫療、社會保障等諸多難題，何況據北京師範大學發布的《中國房地產金融安全評估報告》「中國房地產業仍處於市場開發早期，只有最富裕的百分之二十人口具備購房能力。」一窩蜂的城鎮化，是否會讓政策變得重量不重質，值得深思，像今年初空氣汙染問題嚴重，就是經濟過於快速發展的後果。

西進人才增加

中國大陸將「城鎮化」列為下一階段經濟成長動力，許多台商與台幹也希望在此時搶占二線城市商機。根據人力銀行的「上班族西進意願」問卷調查結果，九成五的受訪上班族有意願赴中國大陸發展，且愈年輕者意願愈高。

目前大陸相關工作機會年增約百分之十三，主要為「資訊科技」、「工商服務」、「傳產製造」業；此外，「兩岸金融合作協議」與「兩岸金融監理合作了解備忘錄」（MOU）簽署後，國內金融業者因應兩岸三地布局，目前相關金融產業也有強烈的人才需求。另一方面，大陸「城鎮化」政策也使許多二線城市蓬勃發展，像是重慶、成都，台商西進發展之餘，回台徵才已是普遍趨勢。