台灣健康空氣行動聯盟日前與醫療團體和立法委員聯合召開記者會，公布二○一二年各縣市空氣品質細懸浮微粒PM2.5值（即粒徑小於二點五微米的懸浮微粒）。情況與前一年相當，中南部仍是「重災區」；尤其是南部各市縣的情況最為嚴重，雲林以南的各市縣包辦前面名次。縱使汙染情況相對輕微的東部、北部各縣市，其濃度仍然超過世界衛生組織建議的每立方公尺十微克，也就是說，除個別的地區，如陽明山、恆春外，全台灣的空氣品質都有待改善。

當然，比較中國環保部日前通報，超過一百四十萬平方公里，包括瀋陽、長春到北京、天津、成都、武漢、合肥、濟南等地，都出現嚴重霾霧現象，台灣的霾害可以說是「輕微」；尤其是北京還出現二十四小時平均值每立方公尺高達三百多微克，連我們最嚴重的高雄都「望塵莫及」。

對健康的年輕人來說，台灣目前的空氣汙染濃度，可能不會產生立即的危害，但對老人、幼兒及有氣喘過敏反應的人，卻是不可忽視的危險因子；因為，細懸浮微粒可以進入肺部深處，也能夠進入血液中，可能引起心臟病、肺癌、哮喘以及急性下呼吸道感染等疾病。醫界人士曾質疑，台灣的抽菸人口有下降的趨勢，但肺腺癌發生率卻逐年上升，每年約有七千個新病例，應該是PM2.5的因素。

南部是台灣的工業重鎮，因此也是高汙染地區。台灣人均溫室氣體排放量較全球平均值高出一倍多，高雄市民和雲林縣民的平均排放量又居全國之首，乍看會認為南部人不珍愛地球，但細想之後就會發現南部人只是代罪羔羊，因為，全國人民使用的鋼筋、鋼板、汽柴油、石化產品，主要產地都在南部，全國享受消費，汙染帳卻算在南部各縣市的頭上，汙染的苦果也由南部人來承擔。

面對南部地區重工業及石化工業的汙染，學術界已有很多研究都建議應採行總量管制，因為縱使每個煙囪的排放濃度都符合標準，太密集的煙囪也會超出環境的涵容能力。《空氣汙染防制法》第八條也授權中央主管機關得指定總量管制區，但施行十餘年迄今，相關的配套措施仍未完備，防制法形同具文。

全國列管的空氣污染廠家有七千多家，超過四成分布在高雄市境內，汙染工廠的密度甚高，雲林的六輕工業區內更是工廠密布；但雲林縣政府和高雄市政府先後提出徵收「碳費」或「氣候變遷調適費」的自治條例，企圖以政策工具來引導業者用較高的標準改善汙染排放的情形時，也被中央主管機關打回票。地方政府連改善環境的政策都被綁手綁腳、無法因地制宜，談不上地方自治。

固然，政府如果能從汙染「大戶」著手，減少排放量的效果較宏著，但鼓勵民眾盡量使用大眾運輸工具，或減少放鞭炮、煙火、焚燒稻草廢棄物等對環境會造成負擔的「小惡」，也是降低周遭空氣中細懸浮微粒濃度的重要作法。