勞保基金財務危機曝光後,因相關單位一再拖延待變,無法立即消除民眾疑慮,終於引爆退休金提領潮。
短短去年十月及十一月兩個月內,就有五萬八千餘勞工申請一次提領,共提領七百六十八億多元退休金,若是加計尚未公布的十二月提領金額,合計可能超過一千億元。這或許可以視為屆退勞工對政府處理勞保基金財務危機的不信任投票。
這波提領潮可能將創新勞保基金提領紀錄。歷年來單月最高提領金額是二○○八年七月碰上年金修法的四百五十三億多元,此後就逐漸降至每月約五千件申領近百億元,如今是暴增五、六倍申領件數,提領金額約四至五倍。
雖然明白一次提領退休金可能不划算,卻寧可先落袋為安。如果依照目前提領情況預估,三個月可能提領千億元,相當於過去一整年的提領金額。情況若不能有效遏阻改善,演變成擠兌風暴,一年將流失四千億元。勞保基金勢必提前入不敷出,真正面臨破產。
勞工的不信任是因為勞保基金財務危機曝光後,政府原本堅持不肯入法保障勞保基金給付責任,讓勞保基金陷於自生自滅的危機,更漠視政府應該撥補勞保基金虧損的責任。
相對的卻用三千億元撥補公保基金虧損,對廣大勞工產生遭漠視的剝奪感。
如今政府雖改口聲稱會保障勞保給付責任,仍然未入法。並且借開會拖延處理時效長達三個多月,同時揚言要提高保費,減少給付,延長退休年齡等,都實際損害勞工投保權益。
這個月底,行政院才準備提出勞保年金改革方案,但好幾萬名勞工已不願等待政府方案,選擇提前提領一次性退休金,寧可放棄政府的年金改革計畫,喪失未來部分權益,以最保守心態處理。
這是非常嚴重的警訊。這些勞工拿自身未來的退休財務風險當賭注,向政府投下了確確實實不信任票,而政府似乎仍無所覺。
如果政府在月底提出的改革方案,屆時仍不被勞工認同,很可能真的引爆全面提領擠兌潮,讓勞保基金提早破產,這樣的危機引信火花似已點燃。
郭旭升(台北市/金融業)