國防部全力推動募兵制將於民國一○四年實施,到目前為止,軍方只募到一半人數,加上役滿留營不如理想,恐將面臨跳票的命運。但國防部昨天表示,根據計畫推動募兵制的目標,目前沒有改變。
募兵制問題迫在眉梢,全面募兵制的困境,其原因是財政困難,巧婦難為無米之炊,只得採取漸進式的「徵募並用」制,唯此承諾攸關馬總統的誠信,應積極研擬解決對策。
事實上,國防預算必須編到GDP(國內生產總值)的百分之三,才得以支應全募兵,目前的軍費誠然不足。志願役薪資高出義務役,差距約莫四倍多,加上逐年晉升調整,軍費勢必隨著提高;全面募兵後,役滿可支領退伍金,國防部還要編列「退伍準備金」,絕非僅只薪餉數據。從現職到退伍,這筆「人員維持費」,將是財政難以承受之重。
政府總負債已突破二十兆元,平均每人負債近九十萬元,舉債之高超出負擔,各項施政應量入為出。
經濟復甦遲緩,稅收不足又舉債,庶民生活艱困,若堅持實踐競選政見,不依年度編列預算,打算以賣地、租售廢營區或挪用其他預算,「挖東牆,補西牆」,或許勉強行得通,但硬要裝闊擺面子,外強中乾早晚出糗,「前帳未清,後債又至」,何時才能還清?把債務留給下一代,就太不負責任了。
募兵不理想,在不舉債的前提上,「徵募並用」是很務實的做法。
雖然會造成役男及家長不安,會被拿來大作文章,但只要合情合理合法,做好完善規畫,盡到事先告知的義務,民眾會體諒才對。
目前國庫空虛當頭,一切以改善財政優先,全面募兵制推行與否,應視政府的經濟狀況而定,找到財源順利推動,將是最圓滿的結局,寧可慢些時日實施,切忌打腫臉充胖子,急就章絕不會有好品質的。