為緩解青年學用落差導致高失業率問題，勞委會日前宣布十月推出「攜手習藝專案」，首次補助師徒制產業，師傅訓練十五至二十九歲學徒，訓練期間雙方可獲補助。

勞團批評政策急就章，但勞委會推動補助師徒制產業，讓實習期間青年能學得一技之長，並非急就章政策。唯政府應藉此契機，務實檢討建教合作制度，以順應潮流及民情。

學徒制在歐洲先進國家，已有悠久歷史。以英國為例，二○○九年政府公布《學徒制、技能、兒童與學習法案》，讓學徒制度有明確法源依據。法案主要內容，包括確保青少年有足夠學習單位；設立學徒制度中央單位及受理申請的單一窗口，統整全國學徒制計畫，並整合各業界需求，媒合學徒至對的單位等。

英國政府近五年補助學徒制計畫，總額逾新台幣四千七百萬元，其中四分之三補助十六至十八歲青少年，主要提供青少年就業機會。

英國政府統計，參與過學徒制計畫的人，比其他人多二年待在同一公司，對公司的營運貢獻，也比他人多兩成，顯然師徒制是值得投資。

反觀台灣不論是教育部或勞委會，推行相關政策常流於形式，效果不彰，建教生權益受損事件時有所損，不僅建教生權益無法獲得保障，更重創建教合作形象。政府的政策亦受到質疑。

在議教育、勞工等主管機關，參考先進國家所推動師徒制度，結合國情，調整相關制度，甚至考量制定專法，以期透過明確的學徒制度架構，確保學徒制度符合青年就業所需，企業能獲得理論與學術兼備的人才。

曾慧青（台北市／助理研究員）