新北市政府教育局宣布，八月起全面試辦國中小校長評鑑，結果將納入校長考績及遴選參考，甚至作為校長退場依據。

筆者認為校長評鑑，應訂定正確的目的與指標，才能彰顯意義與功能。

就評鑑的目的來說，應該兼顧改進與獎懲功能。教育是專業，專業應禁得起分析與評鑑，專業人員評鑑首要宗旨在協助受評人專業成長與發展，進而提升專業表現，不過，專業人員常「聞評鑑而色變」，甚至抗拒或虛應故事，為了讓校長能視評鑑如「定期健康檢查」，願意主動參與且有實質效益，如何定位校長評鑑的目的，至為重要。

校長評鑑的目的，除了重視「獎懲」（納入校長考績及遴選參考，甚至作為校長退場依據）外，更應兼顧「改進」，以協助校長專業成長與發展，進而提升專業表現，否則，恐有本末倒置之虞。

就評鑑的指標來說，必須力求正確、可靠、實用和周全。評鑑必須設計適當的評鑑工具，其中又以評鑑指標的訂定最關鍵，一般而言，評鑑對象主要分為人員與事務兩方面，事務評鑑指標容易訂定，人員評鑑指標很難周全，因為人類行為表現所涉及的層面與因素相當複雜。

以校長評鑑為例，大家都認為校長的品德操守非常重要，但如何訂定指標，客觀有效地評鑑品德操守，並不是一件容易的事；又如校長辦學理念各有千秋，且須因校制宜，不宜以「統一標準」量化，進而評斷優劣，況且，只會奉命行事的校長，不見得就是好校長。

希望新北市的校長評鑑，能訂定正確的評鑑目的與指標，才不至於流於形式，淪為既勞師動眾，又弄得校長疲於應付，而無法專心推動校務，甚至變成打擊校長士氣的工具。

劉文通（新北市

／前台北縣教育局長）