民主 應該由下而上

朱明(台北市/空大法律課程教師) |2006.09.03
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中正國際機場即將改名為台灣桃園國際機場,如果說其中沒有政治力量刻意的操作,大概乏人相信。今年八月十二日,阿扁總統在凱達格蘭學校授課時,特別提出中正國際機場「正名」之舉,如今交通部如響斯應,揣摩上意極為明顯。

當然,中正國際機場不是不能改名,不過以機場所在地作為改名的理由,未必具備說服力,美國紐約的甘迺迪國際機場,以甘迺迪總統為機場名稱,未聞美國有改名的動作,亦從未造成任何實際生活的不便,行之多年的中正國際機場突然改名,予人非常突兀的感覺。其實中正國際機場改不改名,或是改為何種名稱,都不是重點,而在是否合乎民主的程序。

中正機場民國六十八年啟用至今,現只因為阿扁總統「正名」之需要,便要在一夕之間改名,既無任何的利弊得失評估,亦乏專業的研究報告,可以說失諸草率,難道是阿扁總統英明,這二十餘年來交通部都在打混失職嗎?如今只因政治人物的專擅恣意,而多數民眾僅能配合其需求,別無置喙空間。

若中正國際機場改名,全出自民間所發動,則誰曰不宜?但是今日中正國際機場的「正名」,處處可見幕後政治黑手的操縱,這樣子的「正名」之舉,看不到寶貴的民意脈動,徒然只見政客私心作祟結果,無視於人民的心聲,彌覺可恥之至!

須知,機場改名,牽涉公共政策考量,若是能夠貫徹由下而上之民主程序,絕對是大家樂觀其成的一件盛事。何況本案涉及眾多契約之修訂,以及龐大金錢支出,只為了配合一個人的需要,而說改就改,未免以萬民為芻狗,太不把他們放在眼裡了。

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