【本報台北訊】由於近來豪華農舍林立引發批評，農委會與內政部決定修正「農業用地興建農舍辦法」，將嚴格限縮興建農舍資格與面積，如辦法修正實施，未來申建農舍將變得非常困難，申建者需是專業農民，且有農業以外收入年總所得超過五十萬元就不能申建，例如軍公教退休人員就沒資格申蓋，且農舍用地要臨接既成道路，限制很多，農民感嘆：「簡直要讓農地崩盤！」

農委會與內政部日前在雲林縣召開修正「農業用地興建農舍辦法」草案說明會，就引發與會上百名各團體代表群情譁然、砲聲隆隆，雲林縣都市計畫委員周宗正等人抨擊中央官員不知民間疾苦，新法將造成全台農地價格大崩盤，引發農民大反彈！

針對「農業用地興建農舍辦法」草案，農委會水保局長黃明耀表示，日前與內政部討論時，確實提出要嚴格限縮興建農舍資格與面積，但真正用意是要限制非務農民眾買賣農地、建農舍，而非針對農民限縮，如此才能讓農地真正農用。目前草案仍在討論階段，尚未定案。

黃明耀解釋，草案內容以限制非農業經營者為主，申請人必須未從事農業以外專任職務，且農業以外的年總所得必須低於五十萬元者才能申建農舍。例如軍公教退休人員，本身已經有農業以外的專任職業，且每個月月退俸加起來高於五十萬元，就沒有資格買農地蓋農舍。這也是修法的原始意義，讓非農民無法再隨意買農地、建農舍，當成別墅來住或炒作房產。

他也說，限制個人薪資年所得五十萬元以下才可興建農舍，意在保障農民權益。因為現行農民農業所得全數免稅，不納入報稅計算，也就不納入草案規定的五十萬元門檻計算；即使在農業所得之外，農民又去打零工增加個人收入，每月所得也不太可能超過四萬元，全年也就不會逾五十萬元，因此設定這樣的草案，讓只有真正務農的農民，才有資格使用農地、建農舍。

又現行特定農業區興建農舍面積不得超過三百三十平方公尺（約一百坪），農委會建議修法應縮限成一百六十五平方公尺（約五十坪），且農舍面積需含車道、停車位或花圃。黃明耀說，這項限縮規定，就是要遏止過去農舍變豪宅、民宿、卡拉OK、餐廳等亂象繼續上演，如果法案不嚴格，繼續放任農地不斷炒作，糧食安全問題如何解決？「未來台灣哪還有農地？」

黃明耀強調，草案目前都在討論階段，還沒有定案，農委會的立場，就是要整頓現行農地非農用的亂象，保障農民權益，如外界仍有不同看法，可再討論。