連續兩個強烈颱風來襲導致蔬果等民生必需品飆漲,加上油價、健保費連袂調升,主計處發布今年八月消費者物價年增率達百分之三點五六,創下民國八十七年十二月以來新高,也就是近七年來,物價上漲最多的一個月。相對地,受到勞退新制實施影響,企業界加薪和增員計畫都偏向保守,退休族定存利息也仍處於谷底。支出增加而收入停滯,台灣人的生活愈來愈辛苦了。
主計處上月公布最新全年物價上漲率預測才百分之二,如今出爐的一到八月平均,已經較去年同期漲了百分之二點一三,主要是因為食物、交通費與醫療等項目漲價推升。如果油價長期居高不下,今年「保二」恐將破局,成為亞洲金融風暴以來,人民荷包縮水最多的一年。如何妥慎因應物價上漲,降低民生痛苦指數,行政院的油價政策、央行貨幣政策都將面臨嚴酷的挑戰。
今年氣候異常,從六月淹大水,到七月海棠颱風、八月初馬莎颱風,農業一再遭到侵襲,損失極為慘重。單是海棠颱風就造成三十六億元的農損,比去年全年農業災害三十一億元還多。由於產地受創嚴重,復耕不及,八月食物類物價年增率就超過一成,其中,蔬果漲近五成,水果漲近三成。蔥比去年同期暴漲兩倍,芒果漲了一倍,讓市井小民大喊吃不消。
交通費方面,台塑、中油在八月初同步調漲油價,漲幅創近十年新高。油料費過去一年累計上漲一成一的的效應顯現,使八月交通類物價較去年同期上漲百分之二點二一,這還未計入台塑八月三十一日颱風夜調漲油價的效果。根據主計處估算,如果油品漲一成,將使消費者物價年增率增加百分之零點三九。如果天然氣、液態瓦斯漲一成,物價年增率增加百分之零點一一。
健保費帶頭漲價的殺傷力也很大。健保兩階段調整掛號費與部分負擔,八月醫療費用較去年同期上漲百分之八點二,物價上漲率增加百分之零點二二,與油價上漲效果無分軒輊。掛號費與門診費分別上漲百分之二十六、百分之十六,漲幅之高讓低收入者大嘆「生不起病」,尤其是傳出健保管理單位還可以拿到四個月的「績效獎金」,實在有待商榷。
台灣原油全部依賴進口,價格漲跌無法操之在我。台塑化基於成本和投資報酬考量,八月底調漲油價,中油公司則在行政院政策考量下按兵不動,使台塑化變成輿論箭靶,進退維谷,處境尷尬。但經濟部宣稱,中油公司每售油一公升就虧損四元,越多消費者湧進中油加油,虧損越大。中油是國營事業,如有盈餘必須繳庫,虧損也由政府概括承受,所以油價沒有合理反映成本,最後還是納稅人埋單。
消費者物價指數年增率漲破百分之二的心理關卡,政府應該密切關注通膨再現,並採取適當政策穩定經濟。不過,平抑物價措施往往會損害經濟競爭力,例如升息可能阻礙國內投資意願,削減經濟成長,且導致災民貸款戶的負擔加重。我國今年出口減緩,全年經濟成長率預測已經下修至百分之三點六三,貨幣政策必須兼顧「穩定物價」、「維持投資增加」,並同時考量民眾「利率收益」及「負擔貸款的能力」。
全球能源產量日漸枯竭,美國又發生世紀風災卡翠娜颶風,導致墨西哥灣大規模油氣生產線關閉,能源成本向上竄升,油價已經不可能重回低價位。客運車業者、漁民和航空公司都急著把成本轉嫁出去,消費者厲行節約,可減少荷包失血。