【本報綜合外電報導】一九九五年的申根（Schengen）協定規定歐盟會員國之間旅遊免簽證，現在由於突尼西亞和利比亞等北非客大舉經由義大利湧入法國，法國政府考慮暫停遵守申根協定的承諾。

面對大批歐盟區外移民湧入，法國政府表示申根的免簽規定有缺陷。總統府表示：「申根協定正在失靈。在歐盟對外邊界管制失靈的時候，我們似乎有必要考慮一種允許我們暫時擱置（這項協定）的機制」。

針對法國的說法，歐盟執委會表示，邊界管制「如果有理由，得非常短暫恢復」。會員國可以擱置申根協定，但「必須在公共秩序或內部安全遭受嚴重威脅」時「例外」為之，而且邊界管制最多恢復三十天，若威脅持續，可以延長。

突尼西亞一月茉莉革命之後，兩萬多人以國內經濟困境為由出走，加上利比亞動亂，總共約兩萬六千人過海投奔義大利，義大利曾希望法國共同承擔，法國拒絕。

義大利發給他們六個月的臨時居留證和旅行證。有了證件，他們在申根區內可以自由來去，只不能前往沒有簽約的英國和愛爾蘭。

法國指控說，義大利當局發出這些證件時，明知他們會前往法國。法國過去是突尼西亞的宗主國，難民說法語，在法國大多有親戚朋友。法國反應強烈，曾在十七日全天封鎖所有從義大利載著這些新移民入境的火車，義大利政府對法國提出正式外交抗議，嚴厲抨擊巴黎違反歐盟法律。

法國表示，義大利是難民抵達的第一個國家，必須以負責的態度處理，能證明自己有財力在第二國停留者，才可以核發證件，由於這些移民未能證明財力，「我們只有請這些人回去義大利」。