【記者陳忠賢台北報導】由於下屆總統、立委大選確定合併舉行，因此二○一二年不在籍投票也確定不推動。另外針對外界質疑總統大選提前，將造成「憲政空窗期」，內政部長江宜樺表示，在看守期內，應凍結人事案、新預算案與重大決策等三原則，形成憲政慣例，即使未立法規範，也不會釀成憲政危機。

江宜樺指出，內政部原規畫二○一二年總統選舉實施不在籍投票中的移轉投票，但總統與立委合併選舉，所涉及立委選票的印製較為複雜，因此確定二○一二年不推動不在籍投票。

至於外界質疑總統大選提前，將造成四個月的「憲政空窗期」，江宜樺指出，「憲政空窗期」是一般用語，但會讓外界誤解，以為國家這段期間沒有正當合憲的領導者；就政治學用語來說是「潛在看守期」，在任何民主國家，新任的總統選出後尚未就任前，必然經歷看守期階段。

他說，若現任總統連任就沒有任何疑問，否則就會有看守期；以美國為例，現任總統若未能連任，容易被形容成「跛腳」，權力會受限，但這不是憲政危機。

江宜樺指出，如何讓看守期過得更為平順，需要大家共同建立慣例與規則，如「總統副總職務交接條例草案」，若立法院願意有更進一步規範，會更有幫助。

江宜樺強調，總統與立委併選後所衍生兩法規定不一致之處，不會影響選舉的進行，但若有修法必要，會適時提出，目前沒有時間表。