教育部決定投入一百六十二億餘元推動國民教育精緻化，從九十六學年度起，國小一年級編班人數，將從現在每班三十五人降為三十二人，之後逐年降至九十九學年度的二十九人，並在五年內解決近五千名超額教師，每年要增加三百位新進教師，促進育人力新陳代謝。

教育部的政策是為因應出生人口連年大幅降低。台灣適婚男女不婚主因依序為經濟條件差、獨身主義、無合適對象、怕麻煩等，其中唯一客觀因素的經濟條件，竟占不婚主因的鰲頭，因此少子化趨勢快速而明顯，對教育政策籌畫帶來很大衝擊。

據行政院主計處統計，去年台灣出生嬰兒數二十萬六千人，總生育率一點一人（全球平均二點七人），十年內滑落零點七人（全球平均零點四人），衛生署以此推估今年新生兒人數恐將跌破二十萬大關。也就是說到九十九學年度，小一每班人數不可能超過二十九人，明顯例子是，台北市國中今年已出現一班二十九人的事實，相對高中及大學學生人數，必定大量減少，有待教育部及早因應。

最令人憂心忡忡的是大學生將加速流失。大陸教育部日昨公布港澳台地區學生報考大陸大學的錄取人數，其中台灣有七百四十六人報考，錄取三百三十九人（錄取率約四成五），儘管我方教育部尚不承認大陸大學學歷，但目前在大陸大學就讀的台灣學生已近五千人，未來必將逐年增加。

台灣高中畢業生紛紛「出走」大陸，各大學招生若不改弦易轍另闢蹊徑，大學的整併、存廢都將成為棘手問題，教育部不能再有鴕鳥心態，應未雨綢繆機先規畫。

超額或流浪教師問題，累計到九十五學年度止，中學流浪教師兩萬三千多人、國小三萬多人，到九十七學年度中學流浪教師將逾三萬人、國小近五萬人。在超額教師方面，以台北市國中為例，今年針對超額教師已辦過三次減班調校的調整，但據全國教師會估計，到九十八學年度超額教師將達三千人，已非減班調校可解決，只有資遣一途。教育部計畫在五年內解決超額教師和部分流浪教師，實在太過樂觀。

許多大學為招徠學生而開設教育學程，不斷培養「資格符合」的教師人才，在僧多粥少的現實裡，大多成為流浪教師，因此，教育部若從減少編班人數著手，僅是減緩國小部分的問題，不是國教精緻化的意義與理想所在。