遠距設置 增預警時間 卻因超出政府預算被刪 必須亡羊補牢 盡快籌措經費設置

有鑑於日本氣象廳對地震後引發海嘯的正確預警，大幅降低死傷人數（即便如此，死傷仍相當驚人），國內出現要求建立地震與海嘯預警系統的呼聲。

因而中央氣象局宣布，年底啟用宜蘭縣頭城外海四十五公里處的海底地震觀測站（可於海嘯來臨十分鐘前發出警報），顯示氣象局是有能力作地震與海嘯預警，但報載氣象局說，原本編列八點五億元預算，在兩百五十公里外海設地震站，預警時間可延長至二十分鐘，預算卻被刪，會再提後續計畫申請經費增設。

依媒體報導，氣象局說法是經費大幅超過政府預算，在逐項刪除後，只能設在距陸地較近的地方，學者認為，這使及時測得外海地震資訊的預警效果大打折扣，而日本及歐美的外海地震站，都是距陸地數百公里。。

僅是超過政府預算就刪減，是沒遠見，更是草菅人命。政府想要推動的政策，怎樣都能變出錢，甚至必要時財政部長可掛保證，如辦建國百年的各項慶祝活動，政府去砍掉其他經常性的文化或教育預算，為了辦花博甚至年節放焰火，政府不惜舉債，難道花博、焰火與建國百年活動，比海嘯預警重要嗎？

讓這些活動搶了救命的外海地震站預算，真是荒唐，政府財政拮据是事實，那就不要亂減稅，不要亂編焰火秀式的預算，省下錢設置。

現在木已成舟，政院必須亡羊補牢，應盡快設法（如動用預備金）或籌措經費，立即展開設置遠距外海地震站作業。

不過，無論是建立地震還是海嘯預警系統，不是砸錢買設備就能奏效，最重要的是，如何將全台串連起來，並讓百姓聽到警報就移動到指定避難地點。

以日本為例，地震、海嘯預警系統是利用地震後，傳到各地的時間差建立起來的，如在東京外海一百公里處發生地震，日本氣象廳可推估震波到各地的時間大概多久，在第一時間通報到電信及媒體機構，這些機構也在第一時間傳送資訊到各家戶，讓民眾緊急避難。

建立這樣分秒必爭的地震預警系統，需要非常強的行政效率，各環節都須緊密相扣，不能浪費絲毫時間，並要反覆演練，及人民對政府的信賴，這是日本有高精準度的原因。

也就是說，整個防災的SOP的建立，不只是花錢而已，還要有很強的行政效率與科學專業，甚至必須從國民基礎教育落實，讓國民願意聽從政府的指揮，進行撤退與安置，恐怕這才是台灣建立地震或海嘯預警系統最困難的部分。

無厘頭（新北市／工程師）