二二八連續假期,由於難得天氣好,民眾擠爆各風景區及大型展覽活動場,台北花博一天擠進十五萬人次、建國百年苗栗台灣燈會到前天,已累計七百五十萬人次,竹南火車站擠得被形容像發生暴動,日月潭九族文化村半天湧入三萬人,不得不停售門票,被形容是「令人興奮的日月潭二二七事件」。
除了景點、展覽等人擠人,國道、周邊道路也是大塞車,各景點停車場也塞爆。
表面看來,政府推動觀光有成效,可是,這樣對觀光旅遊好嗎?行政院前年起啟動「觀光拔尖領航方案」,結合政府資源、民間投資及文創產業,使台灣成為東亞觀光交流轉運中心,及國際觀光重要旅遊目的地。
兩年來,各地舉辦活動、強化景點設施等,加上開放陸客來台觀光,可以看到觀光客人數成長。
不過,各地許多活動在規畫時,只想到參觀人數要破紀錄,卻未思考胃納量是否足夠,動線是否有因應之策,如何疏導交通等,等到碰到問題才協調台鐵加開班次,加開客運接駁車,但為時已晚。
至於文創、生態、歷史與區域文化等旅遊,也有這些問題,例如南投有一所森林小學,斥資逾上億元整建,由於建材都是原木,加上建築極具特色,假日吸引許多遊客,但由於沒有因應措施,學校每到周一就得總動員整理環境後,才能上課。
每逢連續假期,這些問題幾乎就會發生,許多遊客乘興而來、敗興而歸,出遊反而是噩夢,相關單位應痛定思痛,思考改善整體系統。
更多的觀光客湧入,雖然國家多收外匯、商家多做生意,還可促進內需,但每個景點胃納量實在有限,建議應設定每天進入人數上限,除了可讓進入者舒適,景區設施也可避免損壞。
類似花博、燈會活動的動線,可借鏡外國大型遊樂區作法,例如日本東京迪士尼樂園,大眾運輸或遊覽車行駛路線、停放區,都有妥善規畫,園區也有軌道捷運連接周邊飯店與餐廳。
台灣地狹人稠,應該發展精緻、深度之旅,不能炒大堆頭的短線,如此觀光才能永續經營。
道睿(台中市/文字工作者)