大陸國家旅遊局長邵琪偉將於二十二日訪台，參加首度在台舉行的「第十四屆海峽兩岸旅行業聯誼會」，預計停留至二月底或三月初。外界預期，邵琪偉這次來台，可能帶來開放陸客自由行訊息，交通部觀光局強調，陸客自由行還有技術細節待協商。

深耕雲南善用資源

一九五三年出生的邵琪偉，浙江湖州人，大專學歷，中央黨校在職研究生班政治學專業畢業。一九七○年四月在雲南生產建設兵團參加工作，先後在國營東風農場、雲南省委辦公廳、昆明市委辦公廳工作。

他歷任過昆明市五華區委書記

；雲南省外辦副主任、黨組副書記、昆明市委副書記、政法委書記；昆明高新技術開發區管委會主任、工委書記；雲南省臨滄地委副書記、行署專員、地委書記；雲南省人民政府省長助理、副省長等職務，二○○五年三月任國家旅遊局黨組書記、局長、中共第十七屆中央紀委委員。

中國旅遊市場正夯

「旅遊業已成為全球最大的新興產業之一，把旅遊業培育成為國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業，對於中國旅遊業發展具有重要的意義。」邵琪偉去年十月十四日在南開大學演講時，如此直指。

邵琪偉表示，大陸旅遊業二○一○年成果豐碩，國內旅遊人數達二十一億人次，比前一年增長百分之十點零六；國內旅遊收入一點二萬億元，增長百分之二十三點五；入境旅遊人數一點三四億人次，增長百分之五點八；入境過夜旅遊人數五千五百六十六萬人次，增長百分之九點四；旅遊外匯收入四百五十八億美元，增長百分之十五點五；出境旅遊人數五千七百三十九萬人次，增長百分之二十點四；全國旅遊業總收入一點五七萬億元，增長百分之二十一點七。

根據聯合國統計，大陸二○一○年躍居全球第四大入境旅遊接待國和亞洲第一大出境旅遊客源國，國民平均出遊率達一點五次，旅遊直接就業達一千三百五十萬人，旅遊消費對社會消費的貢獻超過百分之十，旅遊業對中國經濟社會發展的積極作用更加明顯。

在面對「十二五」，邵琪偉定下「二○一五年，中國將成為全球第一大入境旅遊接待國」的目標。

直指旅遊業困境

雖然中國旅遊業發展迅速，成就顯著，但為吸引更多人到中國觀光，邵琪偉也指出「當前旅遊業發展中還存在著許多矛盾和問題」，諸如發展方式粗放、體制機制建設不健全、旅遊基礎設施建設不足、供需矛盾突出、市場秩序不規範、人才和科技支撐作用發揮不夠等問題，都制約了中國旅遊業的發展。

邵琪偉用「一流的資源、二流的開發、三流的服務」來形容目前旅遊業重建設輕管理的問題。他並強調，中國缺少像「迪士尼」這樣能夠占領國際市場的旅遊品牌，以及海島等滿足百姓休閒度假需要的景區。

此外，目前很明顯的一個問題，是旅遊停車場數量不足，而且旅遊廁所不但數量少、質量差、管理落後的問題，黑車、黑導、黑店現象仍然存在。

勉勵業者落實四給

二○○八年七月，邵琪偉與中國旅遊業者組成「首發團」，一行人搭乘兩岸直航班機來台，並環台一周，實地走訪包括高雄佛光山等旅遊勝地。

「星雲大師說『給人信心、給人歡喜、給人希望、給人方便』，我覺得這四句說得挺好的，我們旅遊業者也應該要把它放在心裡，並且在工作中努力去做。」當邵琪偉一行人參觀佛光緣美術館總館時，佛光山都監院院長慧傳法師特別向一行人解說佛光人工作信條酖「給人信心、給人歡喜、給人希望、給人方便」，邵琪偉當場稱讚這四句話，他期許與會者能把大師的工作信念落實在工作中，也因自己做得不夠而深覺慚愧。

「透過佛教場所，弘揚佛法及兩岸文化交流，意義非凡。」邵琪偉參訪後佛光山表示，星雲大師有很多著作，有哲理、知識，也提及建立和諧的社會。

大陸民眾透過旅遊到佛光山，了解大師一生艱辛奮鬥發展到現在的規模，與現代文化、旅遊緊密結合。他將推動大陸遊客到台灣、佛光山。