【本報台北訊】考試院與行政院將推「領頭羊」計畫,鎖定簡任第十一職等以上的機關單位正副首長,約有一千六百多人,作為未來政治任命或常任文官的「人才庫」;這批高階主管也將有特殊俸給制度,表現若不如預期,也會有退場機制。
考試院秘書長黃雅榜指出,美國一九七八年推文官改革,當時提出的概念是加強高階文官訓練,讓高階文官有更高更遠的視野,這些少數的高階文官,稱為政府部門領頭羊。
現在很多國家都有培訓高級文官團,丹麥以每人每年百萬台幣培訓高階文官,雖值參考,但畢竟他們需要花鉅資栽培的「領頭羊」不多,像荷蘭有九百五十人、韓國是一千五百人。
黃雅榜說,考試院長關中日前赴北歐參訪公務人員培訓及相關人事制度,發現丹麥內閣各部對高階主管或首長的培訓費用,每人每年高達新台幣一百萬元。
黃雅榜說,台灣簡任級以上官員高達九千多人,行政院與考試院將推「高階主管特別管理制度」,預計後年實施,將鎖定簡任第十一職等以上的機關單位正副首長,這批人將成為政府領頭羊,將採「全政府觀」的概念,必須具備通才性、跨領域特質,可被不同單位所重用。
黃雅榜表示,未來可能採取特別管理制度來選拔、培訓、管理這群「領頭羊」,例如引進民間人才、成立遴選委員會,給的薪水也可能較一般公務員更高,但也會面臨更嚴格的退場機制,只要績效表現不出來,就會要求回到民間、或轉非主管職。