《社論》全民一起投入司改

 |2010.08.26
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受到高度關注的司法院正副院長人選終於底定,馬總統宣布提名賴浩敏和蘇永欽為司法院正副院長,其用意在於全面推動司法改革。前不久特偵組偵辦了幾起法官貪汙案件,讓人心大快;但司法還是有許多陰暗角落,受到冤判、錯判的案例,致使民眾懷疑判決結果的案例太多,司法改革才剛起步而已。

馬總統推動司法改革的決心應無庸置疑,他曾任法務部長,對司法現狀了然於胸,從上台之後就以身作則,處處講求遵守法律,即使是小小的平常之舉,也不敢貿然踰越,就是希望能夠做為守法的表率。他在選擇法務部長、檢察總長、司法院正副院長時也是謹慎將事。

馬總統任台北市長時,大家批評他「不沾鍋」,下廚房還不沾鍋被批評不近情理,意味著他只講法律,或許讓人感覺沒人情味,但是法制國家就是要依法行政,就是要遵守法律規定;否則就是人治社會,不公平、不正義的現象會更普遍。

儘管馬總統意欲推動司法改革,政府也成立了特偵組,但是司法威信仍然無法建立,民眾還是不相信司法。尋常百姓都怕上法庭,因為大家的印象是「有錢判生,無錢判死」。坊間戲稱:「十個法官,把九個拖出去斃了,絕不會冤枉。」可見民眾對於法官的深惡痛絕。

看到當前許多判例,不得不讓人對司法起疑,很多高官或民代涉案,開始總是重判,最後都無罪結案,其間難道沒有收受賄賂或是有人關說情事?曾經有一位高官說過:「司法院是我們國民黨開的」,可見司法甘願接受政治干預早已是政界和法界的共識。

如今馬總統替司法界找到了清廉的首長,檢察總長黃世銘堅持操守,而且戮力從公;賴浩敏沒有明顯的政黨色彩;蘇永欽出身學界,在實務界也多有歷練,應是最佳人選,但是,整個司法體制豈是兩、三個人就推得動?

司法改革當然應該從司法人員開始,不論是第一線的檢察官、調查人員,第二線的法官、書記官,乃至第三線的法務官員,都應該恪守法律規章,尤其是法官在判案時不能受到任何的威脅利誘,包括金錢美色,甚至官銜生命,都應該以捍衛司法公正為終極目標。司法工作是一種理想的奉行和堅持,是必須擺在內心的原則和理念。

道德操守是任何一個行業的基本要求,而守法是法制國家的基本要求,是每一個國民都應該做到的。法律的制定、制度的改革固然可改善司法風紀,養成守法的習慣,但是司法改革真正要推動的是理念、是價值,必須從觀念的革新開始。

司法人員站在第一線,如能完全依法行政,不徇私舞弊,司法風氣即可改善大半。今後雖然司法院正副院長換人做了,但是司法改革牽動的層面是全面的,推動司法改革每一個國民都有責任。如果民眾動輒想靠關說、靠賄賂以遂私利,司法防線還是會破洞的。司法改革,大家一起努力吧!

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