行政院正研議修正的「衛星電視廣播法」，擬放寬黨政軍間接持有民營廣播電視百分之十以下股份，行政院長吳敦義聞訊緊急攔阻，發表聲明表示，任何政黨都不應直接或間接經營或持有衛星廣播電視股份，對於政黨退出媒體，政府不會走回頭路。固然，黨政軍退出媒體是全民多年努力的共識，不應以任何理由退讓，但是整個媒體的生態更應該重新檢視。

這次廣電法的修正主要是因為實務上遭遇到一些問題。由台灣大哥大公司出價逾五百六十多億併購凱擘有線電視公司，經國家通訊傳播委員會（NCC）審查，發現富邦擁有台北市政府的股份，違反政府不得經營電媒體的規定，因而此併購案被擱置。富邦對此不滿，NCC也認為有問題。

NCC認為，如果政府基金的投資涉及媒體股份交易，若完全阻絕，不但導致部分投資行為違法，也限制媒體產業吸引投資，因此修法微幅放寬，讓黨政軍持股在百分之十以下。NCC認為，所謂數位匯流其實就是放寬企業多角經營，放寬黨政軍「少量、善意」持股，只要不干預媒體經營，就不會影響到媒體中立，有助於維持企業多角化經營及市場競爭。

黨政軍退出媒體是台灣社會經過多年試驗後達成的共識，因為黨政軍的勢力太龐大，可主宰整個媒體市場和輿論導向，對於社會的影響甚大。有人認為，媒體自然會遵循市場機制，太過於意識形態或是太過於偏頗的言論會被自然淘汰，但是如果以龐大的資金作後盾，媒體也不容易被淘汰。

依理而論，民智大開後，民眾自然不會聽信偏頗的言論，媒體可依循市場機制，就像過去由黨政軍經營的媒體台灣新生報、台灣日報、中央日報都有可能被市場淘汰。但是這些媒體被淘汰之後，有其他類似的媒體取代，意識形態更堅強。民智大開無法阻絕黨政媒體的言論播散至於明顯。

今天的媒體生態，不只經營者本身有意識形態，主導媒體走向，偏頗言論引發社會爭論，且媒體為了生存，爭相走置入性行銷的經營模式，政府機關或官員欲爭取版面，就必須花錢。媒體的公正、客觀性喪失。有些媒體則是走八卦、羶色腥路線，卻有市場，因此NCC要注意全面性的媒體生態問題。

富邦購買凱擘遭到困難的問題不在於黨政軍的持股，而是國外私募基金肆無忌憚介入國內媒體經營，才是問題所在；NCC從來沒有思量過這個問題的嚴重性。私募基金的投資基本上是買空賣空的行為，賺一筆之後就走人，對於國內的產業沒有任何正面的作用，NCC卻給予寬厚的待遇，令人費解。

不論是廣播、電視還是報紙、雜誌，都難免因經營者的政治立場或商業機制導向而不能客觀中立，有些媒體被冠以藍綠色彩，要達到真正客觀中立是不太可能。黨政軍退出媒體是民眾最基本的共識，如果連這都無法做到，如何保證公正客觀？

媒體的問題不單是黨政軍持股的問題，私募基金併購問題、置入性行銷問題、羶色腥問題，媒體有強烈意識形態主導影響新聞真實性問題，諸多問題NCC都未處理，卻先恢復黨政軍的持股，豈非開民主倒車。