日本NHK電視台在台灣加入世界貿易組織後，曾來台做採訪報導，發現政府拿不出農業對策，結論是「台灣農業完蛋了，日本千萬不要步上後塵」，想不到台灣農業和農民非僅弱勢，更已邊緣化了，連「農村再生」計畫，也被視為「滅農計畫」，農民更被掃地出門。

往昔台灣引以為傲的農村建設、精緻農業，今天都泡沫化了，這是披著專家外衣的官僚們，失去了對農業的尊敬、對農村土地的關懷及對農民的愛心造成的，而「還我土地正義」的抗爭和民怨，當局和高層卻未能省悟，依然圖以「大化小化無」的模式處理，最後竟欲以「換地」補償了事，令人錯愕。

其實大埔事件不是個案，目前全台已有九個地區，被徵收土地超過一千公頃，民眾紛紛組自救會，維護居住權與生存權，在學者的眼中，農再條例中的「農村再生發展區」是一種圈地行為，農田若被作為再生發展區，地方政府就可援用土地徵收條例，強制徵收農民土地，讓財團、地方勢力進入，使農業蒙受重大損失，包括糧食自給率下降，及自然生態、文化衝擊等。

而且「農村再生條例」幾乎是硬體建設，只不過是把農村變成觀光區，並非真正關照農民。目前農村面臨的最大問題是農產滯銷、產銷遭層層剝削及年輕人口外流，但條例未見政府拿出具體解決辦法。

再者，農委會在大埔事件中，未見站出來捍衛農業、農地、農民，直到怪手挖田毀稻的紀錄片在網路傳播，環境生態、勞工、原住民等社運團體串聯，及農民在總統府前抗議，民眾紛紛同情農民處境後，當局才重視，有了亡羊補牢，但農委會功能何在？

不管科技如何日新月異、經濟如何發展，農業仍是人類的根本，自應固本培元，政府應該正視農民需求，立即停止容易產生政商掛鉤的開發模式及徵收，並立即修改土地徵收條例及相關法令，召開全國農業與土地會議，尋求如何振興與活化農業農村、鼓勵青年世代返鄉務農、建立老農經驗傳承機制、農村社區照顧體系等興革良方，及訂定「農業基本法」，以行動落實，始能使農業振衰起敝。

杭東（台北市／農業研究員）