自從馬總統在雙英辯論時表示，兩岸簽訂ECFA後，台灣經濟會再出發，「開展黃金十年」後，「黃金十年」廣泛被討論，政治人物拿來當作競選口號，這次「財經小內閣」改組，也以此作為創造台灣經濟的願景。

我認為，兩岸簽定ECFA後，台灣的總體經濟數據，應會有相當程度成長，有可能創造台灣的黃金十年；不過，對三十世代的我來說，固然關心未來十年的台灣，更關注十年之後的台灣。

從目前情況來看，簽定ECFA主要獲利產業是由少數大財團寡占的電子、金融、塑化等，縱然能創造產值，卻只有少數人能享受，像我這種上班族，大概連湯都喝不到，農林漁牧、傳統製造業，及仰賴內需市場的民生產業，大概也沒什麼甜頭。

沒有甜頭沒關係，只要政府開放的產業能賺大錢，而且願意把錢拿回台灣，投資產業升級與發展，那麼未來還是值得期待。

但讓人擔憂的是，從政府替ECFA制定的配套法案，如才通過的產創條例來看，似乎打算繼續複製過去帶動經濟奇蹟的那一套，由高汙染、高碳的代工製造業當領頭羊，而且不惜大降營所稅，通過有利財團的土地徵收辦法等，至於簽定ECFA後，台灣其他產業如何挾榮景更上一層樓，很抱歉，我看不到。

政府拿土地與稅賦優惠鼓勵企業設廠，說穿了不過是由政府出錢、出地，向企業買一些工作機會，這是發展中國家不得不為的下策，並非長久之計，因為靠勞力、土地密集的製造業，最終都得轉移到成本低廉的地方。

如果政府沒好好規畫對企業「讓利」所催生的經濟成就使用辦法，替台灣未來的整體升級發展鋪路，如下一代的核心產業基礎、教育建設，那麼，讓利恐怕將是白讓，未來十年很可能是台灣最後一個黃金十年。

更令人憂心的是，台灣不但已錯過了好幾次產業升級的機會，而當亞洲其他三條小龍陸續擺脫製造代工時，我們還堅持投資高耗能的製造業作為核心產業，未來將無競爭力，而且即便總體經濟數字成長，但通膨、高房價等各項負面效應也隨之而來，加上讓利造成的稅損，十年繁華到最後，很可能只是一場空。

繼續靠稅賦補貼創造就業機會與景氣繁榮，讓高碳高汙染製造業，繼續摧殘這塊土地的生態環境，台灣還能禁得起幾個十年？

呼籲政府在簽了ECFA後，趕緊忘掉這項成就，逐步廢除對企業的長期稅賦補貼，加緊腳步籌畫十年榮景後的台灣發展藍圖，台灣只剩下最後十年能衝刺轉型了。

王謙仁（台北市／研究人員）