國家通訊傳播委員會(NCC)日前提出「有線廣播電視法修正案」,將開放有線台跨區經營,打破系統台「區域獨占」現象。
NCC用意是在增加市場競爭、提升服務品質,不過,企業合併已蔚為風潮,一方面利之所趨,也為了避免「自相殘殺」,但會不會出現業者大併小的整併,變相成為新的壟斷,值得關注;而民眾也關心,會不會換湯不換藥,仍被有線電視業者「吃夠夠」。
筆者居住的大樓社區共有兩百零八戶,十二年前,有三家有線電視市場業者競爭,大樓管委會與其中一家達成協議,透過社區共同天線傳輸影像,家戶可收看有線電視,每月五千兩百元,平均每戶只需分攤二十五元。
但不到半年,有線電視業者「三國歸一統」,形成一家獨大的局面,市場被壟斷,大樓住戶想要看第四台,只有比照一般居民,各自申裝,每月乖乖交六百元,絲毫沒有討價還價的空間。
近幾年,因為大樓接收無線電視的公共天線老舊,頻出狀況,收訊不穩定,住戶抱怨連連,管委會多次與有線電視業者嘗試議價,卻都吃了閉門羹。
也難怪,有線電視業者自恃「孤行獨市」,價格隨我訂,就算社區有兩百多住戶,業者只要好整以暇的「蠶食」,根本不必冒著破壞行情的危險來「鯨吞」,管委會完全沒有籌碼與其談判,只有眼睜睜看著住戶被迫與有線電視業者簽約,任其宰割。
再者,有線電視號稱頻道百台以上,卻是沒營養的居多,就像餐廳號稱「暙暙暙吃到飽」,裡面劣質食物充斥,一個胃能容納多少,猛塞硬撐,只會戕害身體。
這種「套餐制」的銷售方式早該淘汰,只有各取所需的「點餐制」才符合保健之道,建議有線電視業者應該朝這個方向努力,NCC也應負起監督之責。
蔡銘燦(台南市/文字工作者)