生育率持續下降，不但政府擔心，全世界也都憂心忡忡，各國政府雖然祭出各項鼓勵生育措施，但效果大都不顯著。

內政部繼打出百萬徵口號後，次長簡太郎提到應該讓社會接受未婚生子，並讓他們跟婚生子女享有相同的權利，但社福團體認為，如果社會沒有達成共識，及完善配套措施，恐怕會產生更多問題。

我以為，如果能有效刺激生育，讓人口成長，內政部的意見並非不好，也不用太顧慮世俗眼光，或認為是棄守道德，例如瑞典政府不管婦女有沒有結婚，只要生孩子，在法律和福利上都是一視同仁。

未婚生子也是另一種「生產報國」方式，相信國人未婚生子者一定不在少數，而且不少女強人、演藝人員也是如此，她都有苦衷，或有自己的想法，在多元開放的社會，應該被尊重，而國內目前提供的社會福利補助，都是以家庭為單位，對她們而言並不公平。

雖然未婚生子不值得鼓勵，但對提升生育率當有一定的助益。如內政部有意對未婚生子的相關社會福利法制化，讓非婚生子女也可享有和婚生子女同等的權利，或許應可考慮。

不過前提是，政府一定要有相完善配套，否則，衍生的問題恐怕會更大，非但不能顯效果，反而會有後遺症，這是在法制化前必須審慎的研擬。

宋隆俊（北縣新店／文字工作者）