新年新希望，民眾冀望政府的，無非是搶搭全球經濟復甦氣旋，翻揚台灣經濟景氣，然而當大家關注經濟復甦時，也提醒內閣應注意台灣人口成長遲緩，終將侵經濟的現實。

無論由經濟學理論或實務均一再驗證，一個國家經濟的榮枯，與人口成長息息相關，台灣去年與德國並列全球出生率最低國家，人口老化、少子化問題的嚴峻，不言而喻。

這也顯示，過去數年政府為鼓勵生育，所祭出的生育補助津貼、生育給付、育嬰假、青年安心成家方案等短期獎勵補助措施，未見成效，勢將產生嚴重負面影響，衝擊台灣經濟發展，亟須政府正視並提出有效方案。

其實任何新興工業國家都無法免於人口老化、少子化的危機，歐美國家甚至在五十年前就面臨低生育率的問題，而由相關研究發現，各國採行的各項短期獎勵生育措施成效也不彰，惟有推動幼托公共化政策，減低年輕夫妻養育兒女的沉重負擔，才能逐步反轉低落的生育率。

最明顯的成功案例是法國，在採取多項補助生育措施都無成效後，將全國包括非婚生三至五歲幼童，都交付公立托兒所照顧，因而扭轉低落的生育率。因此，多個國家紛紛仿效、採行相關措施，以落實推動幼兒托育公共化，例如南韓政府不僅將低出生率對策機關，升級為總統直屬機構，每年編列約新台幣八百八十億元的嬰幼兒撫養補貼金預算，最近又將小學入學年齡由六歲提前至五歲；日本政府今年起將對國中以下孩童，每人每月發放一萬三千日圓的兒童津貼。

他山之石可以攻錯，呼籲政府與其急病亂投醫，一再提出短期獎助生育方案，或是引起物議的補助不孕父母人工生殖方案，不如查考他國成功的案例，加速推動幼兒托育公共化，集各級政府之力，協助年輕父母紓解幼兒教養的負擔，俾能有效提振「生」氣。

趙麗雲（台北市／立法委員）