為提升大眾運輸的使用率，交通部編列三年一百五十億元的公共運輸整合發展計畫，依各縣市需求，受理各縣市的提案，將在近期內審查提案內容。

三年一百五十億元，第一年的四十二億元一半用於偏遠地區公車營運補貼，另一半競爭型預算，則用於鼓勵地方提高公共運輸使用率。

這樣的公共運輸發展計畫執行，等於對前陣子交通部否決多條輕軌建設的爭議下了個註腳，意味著短期內公共運輸政策將以公路運輸為主。

事實上，補貼偏遠地區公共運輸，讓鄉鄉有公車，本來就是政府責任。鼓勵地方以創新思維改善公共運輸，規畫與高鐵、台鐵、觀光景點有關的無縫接駁，更可形成環島鐵路與高鐵網絡外的地區與鐵路系統，及重要觀光景點與運輸節點的聯結。

然而，這樣的計畫若想取代各縣、市政府的輕軌系統規畫，以承擔都會區公共運輸的需求，恐怕還有許多問題待釐清。

首先，偏遠地區公車路線的補貼，是郊區或鄉村地區的公路客運服務範疇，與以都會區內公共運輸為目的的輕軌系統完全不同。

其次，與高速鐵路、台灣鐵路、觀光景點有關的無縫接駁，等於是在建構以鐵路運輸為骨幹的全國公共運輸網絡，更與以輕軌系統為骨幹的都會區內公共運輸網絡，層級有如有天壤之別。

這樣的公共運輸發展計畫，與地方政府的期待，落差實在太大，對財政困窘的地方政府來說，或許有暫時的安撫作用，但就都會區長期公共運輸發展而言，中央終究還是得要面對真正的問題。

陸奇峰（高雄市／大眾運輸研究者）