【記者高堂堯專題報導】環保署去年修訂《空汙法》，開始擴大實施烏賊車檢舉獎勵、全國標準一致，但事實上，環保署雖對環境檢舉獎勵制度訂有通則：只要提出舉報，經查證屬實並對汙染者開罰後，檢舉人都能獲得獎勵；然而，檢舉什麼項目可獲獎金、獎金數目等細節的決定權，則是下放給地方環保單位，造成各自為政的情形。

台北市衛生稽查大隊長王大鈞指出，台北市的環境檢舉獎金額度依汙染情節輕重，給予罰款的百分之三十到百分之五十，再課稅百分之二十；去年以檢舉亂丟菸蒂最多，至十一月底成案的有二千六百九十八件，占所有案件的九成二，每案稅前獎金約三百六十元。其他還有亂丟垃圾廢棄物、張貼小廣告、放任寵物便溺，最大一筆獎金是檢舉「商品未依規定做回收標示」，檢舉者獲得一萬八千元。

「台北市等財政比較穩定的地方政府，多半會用獎金鼓勵檢舉、也不太會『欠錢』，但其他縣市就不見得會有檢舉獎勵了。」即使如此，王大鈞表示，因為獎金預算有限、檢舉案又太多，台北市去年還動用預備金，才能支付總數高達一百三十九萬元的獎金，因此仍訂有單一案件五萬元的上限。

此外，目前只有《廢棄物清理法》和《資源回收再利用法》等做為獎勵檢舉的法源依據，若檢舉河川、地下水或農田土壤的汙染，山坡地或林地的破壞，以及工廠空氣汙染等大型案件，環保單位只能用專案呈報的方式為檢舉人申請獎金；檢舉人就算「冒生命危險」舉發不肖業者的大規模汙染行為，往往仍拿不到一毛錢。

全國環境督察總隊長張晃彰指出，環保署過去本有編列專案檢舉獎金的預算，但近年來經濟景氣不佳、政府財政困窘而遭刪除，最近一筆檢舉農地遭非法傾倒有害廢棄物的專案獎金，是在民國九十五年發出，時隔已近四年；不過去年爆發戴奧辛鴨和爐碴非法回填農地案後，環保署今年將再增編獎金預算，鼓勵民眾一起緝拿環境兇手。

於法無據，加上中央、地方執行的落差，不但檢舉重大汙染案反而無法獲得實質獎勵，像「烏賊一輛獎三百」這樣全國一體適用的獎勵規定，也僅是個案；政府宜在法規方面做相關調整修訂，或敦促地方單位落實檢舉獎勵，才能以重賞引勇夫、善用民眾正面的力量來維護環境，也不致陷入「只打蒼蠅卻打不了老虎」的窘境。