區域經濟整合是擋不住的潮流，明年元月「東協加一」（中國）即將生效，接著是「東協加三」（中日韓）；強勁對手南韓已與美國、智利、新加坡完成自由貿易協定（ＦＴＡ）的簽署；日本也分別與新加坡、馬來西亞、菲律賓、泰國、智利、東協等國完成ＦＴＡ的簽署。台灣唯有加強與中國簽署「兩岸經濟合作架構協議」（ＥＣＦＡ），爭取經貿突圍，進一步與主要貿易國簽訂ＦＴＡ，才能突破被邊緣化的困局。

明年起「東協加一」的成員國大部分商品的關稅降到零，而台灣的產品出口到大陸則要課徵百分之五至十五的關稅；影響所及，將使台灣的ＧＤＰ下降百分之零點一八，約減少二十五億美元。其中以化學塑膠橡膠業、紡織業、石油與煤製品業等受衝擊較大。面對「東協加一」帶來的威脅，台灣究竟做好了那些準備？令人遺憾的是，儘管危機迫在眉睫，朝野政黨卻遲遲無法就ＥＣＦＡ達成共識。

國民黨在縣市三合一選舉中敗選，第四次江陳會即將展開，府院日昨下達動員令，要求各部會強力宣導ＥＣＦＡ，經長施顏祥、國貿局長黃志鵬、陸委會主委賴幸媛等陸續表態將上電視辯論，吳揆也不排除親自上火線。儘管有吳揆掛保證，不過毛巾、製鞋、陶瓷、織襪、皮件等十大傳統業者代表日前仍齊赴立法院，抗議兩岸洽簽ＥＣＦＡ，讓他們的失業問題更嚴重。

據中華經濟研究院的分析，兩岸簽署ＥＣＦＡ，整體而言對台灣經濟是利大於弊；台灣如果不與中國簽ＥＣＦＡ，首要需回答的問題是，未來究竟要如何因應東協加一與加三，還有其他數不清的區域合縱連橫？中國與東協分別是台灣第一與第二大出口市場，東協與中國形成零關稅的貿易區，除了創造龐大的經貿利益外，更會對台灣造成排擠效果，台灣怎能坐視不管呢？反過來看，兩岸若不簽定ＥＣＦＡ，台灣的傳統產業也無法長期在保護傘下維持競爭力。

反對兩岸洽簽ＥＣＦＡ者的主要憂慮是，這項協議簽定之後，將使台灣的經貿更依賴中國，風險也隨之擴大。這樣的憂慮也反映出政府首長的政策說帖不夠清楚，無法化解民眾的憂慮。多位智庫學者不斷提醒政府，台灣不能把所有雞蛋都放在同一個籃子，因此與中國簽定ＥＣＦＡ只是經貿突圍的第一步；未來還必須進一步爭取與美國、東協等主要貿易國的ＦＴＡ。我們不能連第一步都踏不出去。

全球景氣在金融海嘯之後已明顯回穩，不過，復甦的力道薄弱，眼前仍有許多不確定因素，如美、歐的消費力不如以往強勁，台灣的出口若要回復到海嘯前的榮景，勢必找尋新的市場來彌補這個缺口；因此大陸、東協市場當然更加顯得重要。兩岸洽簽ＥＣＦＡ是台灣經貿突圍的第一步，政府當然必須在第一時間說清楚講明白，讓民眾相信政府有能力為台灣爭取最大的利益。