MOU 金融監理備忘錄

最近媒體上經常出現英文縮寫MOU，搞得大家一頭霧水，到底MOU是什麼？目前媒體都稱之為「金融監理備忘錄」，實則所謂MOU，是memorandum of understanding（了解備忘錄）的英文縮寫，是國際間金融主管機關為對共同監理有個了解的「了解備忘錄」，嚴格說來，並非現在所說的金融監理備忘錄。金管會主委陳(冫中)也表示，以後會多用「了解備忘錄」的中文名稱，取代英文難懂的MOU。

兩岸已經簽署MOU，國務院台辦發言人楊毅之前就表示，台灣方面關切的兩岸金融監管合作備忘錄的簽署地點、時間、方式，對大陸方面來講都不是問題。至於MOU簽署形式，日前行政院長吳敦義和陳沖都表示傾向換文，且說中國也不反對，但陳沖強調，一般換文EOL (Exchange of Letter)是兩份文件互相交換簽，兩岸換文並非國際上的EOL概念。他表示，因為過去換文是一個版本，且是英文版本，雙方同意後輪流在同一版本上簽署，是所謂EOL。但兩岸簽署MOU有兩個版本，正體字和簡體字版本，互相交換簽署，所以不是EOL概念。

Strategic reassurance 戰略再保證

專門報導美國外交政策內幕消息的「外交政策」期刊日前報導，美國副國務卿史坦柏格（James B. Steinberg）最近多次提起中美關係新觀念「戰略再保證」（strategic reassurance）的說法，已引起各方注意，但白宮與國務院尚未形成共識。史坦柏格是在9月於華府智庫演講時提出「戰略再保證」的說法，意指在美國和盟邦都承認中國是崛起強權的同時，中國必須再次保證中國的經濟繁榮與軍力強大，不會影響其他國家。此說提出後，不僅中國密切注意，也引起美國國安外交圈討論。

華爾街日報10月23日曾刊出華府另一保守派智庫「2049計畫」學者柯瑞兆（Kelly Currie）的專文，質疑什麼叫做「戰略再保證」。文中表示，如果華盛頓的「戰略再保證」意味著向中國保證，美國不會挑戰中國自己設定的政策重點「核心利益」，尤其表明尊重被北京視為重中之重的穩定當前政權這點，則象徵美國對中國政策的重大改變。但文中質疑北京能提出任何讓人信服的再保證。華府外交國安專家弄不清楚的是提出「戰略再保證」一說，是否表示歐巴馬團隊要放棄布希政府所提並沿用至今的「利益攸關者 」(stake holder)政策，改採更強硬（或更低姿態）的新政策。